豫人社农保〔2011〕5号

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1、豫人社农保〔2011〕5号关于做好2011年扩大新农保试点和开展城镇居民社会养老保险试点工作的通知各省辖市人力资源和社会保障局，有关县（市）人力资源和社会保障局：根据国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组办公室《关于做好2011年扩大新型农村社会养老保险试点和开展城镇居民社会养老保险试点工作的通知》（人社部发〔2011〕56号），现就我省2011年扩大新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点和开展城镇居民养老保险试点工作有关问题通知如下：一、扩大新农保试点幅度和城镇居民养老保险试点范围ofwork,relationships,needandpossibility,p

2、utqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember9我省今年新农保试点覆盖面扩大幅度（拟列入试点地区60周岁及以上农村居民人数占全省同口径总人数的比例）不超过36%。扩大新农保试点从7月1日起实施，城镇居民养老保险试点同步推进。今年申报扩

3、大新农保试点县（市、区，以下简称县），必须同时申报列入城镇居民养老保险试点；已列入国家新农保试点县，可以申报今年城镇居民养老保险试点。各省辖市推荐新农保试点扩大县，在符合申报条件的前提下，要向国家扶贫开发工作重点县、革命老区县、自费开展试点县倾斜。二、扩大新农保试点和城镇居民养老保险试点申报条件根据国家有关要求，结合我省实际，申报扩大新农保试点、同时申报城镇居民养老保险试点县，应符合以下条件：1、目标责任明确。将新农保和城镇居民养老保险试点工作纳入当地政府年度责任目标管理，县政府与乡镇政府签订目标责任书，县政府就做好试点工作做出书面承诺（承诺书示例见附件一）。试点启动后，承诺书以适

4、当形式在本县公布，接受群众监督。2、工作机构健全。县成立新农保管理和经办机构；乡镇（街道）人力资源社会保障站所实行垂直化管理，有固定办公场所，配备必要设施，按照每万名参保人员至少配备一名工作人员的比例落实工作人员。3、资金保障配套。财政补贴资金、工作经费能落实到位。县财政部门要对每年财政补贴资金、启动经费、试点工作开展后的办公经费作出具体书面承诺（承诺书示例见附件二）。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadhe

5、retotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember94、基础数据清楚。公安、人口计生委、统计、人力资源社会保障等部门密切合作，摸清不同年龄段农村人口和城镇人口数据，准确测算市、县两级财政配套资金。人口数据包括：申报试点县人口总数；农村人口总数，农村人口中16-59周岁人数、60周岁及以人数、60周岁及以上人数占本县农村总人口数的比例；城镇人口总数，城镇人口中未参加基本养

6、老保险、未纳入行政事业单位编制管理的16-59周岁人数（不包含在校学生、现役军人），未享受基本养老保险待遇和国家规定的其它养老保障待遇的60周岁及以上人数。5、信息化建设达标。实现省辖市、县、乡（镇、街道）专线联网，业务数据向省数据中心集中，使用全省统一的新农保信息系统。6、农保工作完成移交。彻底解决老农保债权债务问题后，将农保工作由民政部门移交到人力资源社会保障部门。7、被征地农民社会保障制度建立。按照国家和省有关规定，出台被征地农民就业培训和社会保障实施办法。已列入国家新农保试点的申报城镇居民养老保险试点县，除符合上述有关要求外，还应完成新农保参保信息录入和复核工作，并利用信息

7、化系统开展经办业务。三、扩大新农保试点和城镇居民养老保险试点申报办法各省辖市向省新型农村社会养老保险试点工作领导小组办公室（以下简称新农保办）推荐1至2个扩大新农保试点县（不含省直管县，下同）；根据已纳入国家新农保试点县的申报情况、经办能力等实际，向省新农保办推荐列入城镇居民养老保险试点县。申报扩大新农保试点和城镇居民养老保险试点，按照申报、审核、推荐、复审、审批的程序进行。ofwork,relationships,needandpossibility,putqual