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1、宿区民发〔2009〕8号关于开展城乡低保民主评议工作的实施意见各乡镇、街道社会事务办公室：为进一步规范城乡居民最低生活保障（以下简称低保）管理工作，改善低保申请程序和审批环境，增强低保工作透明度，促进低保审批程序规范化，经研究决定在全区范围内逐步建立和推行低保工作“民主评议”制度，具体实施意见如下：一、建立低保工作民主评议制度的意义低保民主评议制度从社区基层低保申请和审核关键环节着手，旨在进一步增强工作透明度，规范城乡低保管理，防止错保、漏保，杜绝关系保、人情保，促进低保工作公开、公正、公平。二、低保民主评议的内容和程序（一）民主评议对象：常住本社区（村），且已享受我区城乡低保的家庭和新申请
2、对象户以及被举报的低保户。（二）民主评议小组成员的组成locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame3社区（村）成立低保工作民主评议小组，小组成员为单数，民主评议小组组长由社区（村）书记担任，成员由社区（村）主任、分管领导、低保专（兼）职人员、
3、社区居（村）民代表、人大代表、政协委员、党员代表、低保户邻居等有关人员组成，但不得少于20人。每次出席的人员不固定，民主评议之前由社区（村）从民主评议小组中随机抽取评议成员，但不得少于5人。实行民主评议小组成员随机性、不确定性。如果民主评议小组成员中有与被评议对象有亲属关系或其他利益、利害关系的，应实行回避。（三）民主评议的组织实施社区（村）制定低保民主评议工作方案，经街道办事处（乡镇人民政府）审批同意后实施。民主评议由民主评议小组成员所在的社区（村）组织实施。民主评议结果作为社区（村）低保审批的初审结果。（四）民主评议时间的确定低保工作民主评议制度原则上城市为一个月一次，农村为一季度一次。
4、各地可根据实际需要随时召开。社区（村）在民主评议活动开展前，应将评议的具体时间、地点及评议的理由通知各有关人员。（五）民主评议工作程序1、主持人（调查人）介绍民主评议小组成员及将要评议对象的家庭基本情况。2、民主评议小组成员讨论后，进行无记名投票表决，也可现场举手表决，2/3评议小组locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogot
5、Afewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame3成员通过得以进入下一审核阶段，并由主持人将结果当场宣布，并予以公示后上报，公示时间不得少于5天。3、申请人对民主评议结果不服的，可向所在社区（村）提出二次评议请求。社区（村）接收到二次评议请求后，要对申请人的家庭、收入等实际情况进行再次调查、核实，并组织相关人员在适当时间进行二次评议。4、乡镇、街道在接到社区（村）上报的名单后，应立即组织相关人员入户进行复核，对确实符合申报条件的家庭，签署意见后上报区民政局。（六）民主评议资料的管理1.民主评议小组要制作详细笔录，并经民主评议小组成员审核无误后签章，交社区
6、（村）存档。2.为维护申请人的隐私与尊严，民主评议小组成员要避免询问与评议内容无关的问题。3.实施民主评议制度后，新申请享受低保的人员，必须经过民主评议这一程序，凡未经过评议程序的低保对象，各乡镇、街道不得报区民政局审批。对实施民主评议制度前已享受的低保对象，在5月底前把民主评议工作完成，结果汇总后上报区民政局低保管理股。三、时间安排低保工作民主评议制度自2009年4月实行，在审核2009年4月份城市低保及第2季度农村低保时，选择1-2个社区（村）为试点，在试点基础上，到2009年下半年，在全区所有社区（村）全面推行低保民主评议制度。四、工作要求locatedintheTomb,DongSh
7、enJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame3（一）统一思想，提高认识。低保民主评议制度是做好新时期低
