地方财政改革的调查报告

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1、内蒙古财经学院财政税务学院税务专业调查报告通辽市地方财政改革的调查报告——通辽市地方财政改革措施及成果指导教师评语:进行社会调查并撰写调查报告是实践教学的重要组成部分,目的是为了培养学生的观察能力、文字表达能力,及适应和接触社会的能力。该同学作为财政专业的学生,能够将所学的知识运用到实际的调查当中。通过对通辽市地方财政改革情况的调查YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinC

2、ityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject,能够明确的反映主题,其结果也能反映实际,能够通过事实引出观点和结论,但是,调查的范围偏小,没有分析改革过程中遇到的问题,而且所提出的建议针对性不强。成绩:良好指导教师签字:年月日通辽市地方财政改革的调查报告——通辽市地方财政改革措施及成果时间:2009年8月20日地点:内蒙古自治区通辽市对象:财政局目的:进一步了解通辽市的财政政策YibinCityCitytracktrafficplanningis

3、Yibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject2008年,通辽市的经济取得了突飞猛进的发展,财政收入快速增长,增长的主要原因:一是重点企业主体税种贡献显著,财政收入结构逐步优化,财政收入质量进一步提高。通辽发电厂、通顺铝业、梅花味精、中电投霍煤股份公司、烟草公

4、司等骨干企业的支撑,有力地拉动了主体税收的增长。在全市财政总收入中,重点企业缴纳的增值税、消费税、营业税、所得税、资源税等主体税收收入占全部税收收入的八成左右。二是县域经济发展增势强劲。收入总量列前三位的旗县区分别是霍林郭勒市86230万元、科尔沁区67952万元、扎鲁特旗25065万元,三个地区的财政收入总量占全市财政收入总量的52.54%,增量占全市财政收入增量的59.08%。但随着经济的发展,财政部门的各种弊端也越来越明显,例如,第一机构及人员冗多,管理混乱,效率低下。第二,存在部分工资,补助拖欠现象,农牧民税负高,办公经费高。第三,管理人员文化层次不等,素质低下,对新的政策体制理

5、解不够透彻,对党的方针政策不能有效落实。第四,管理方式落后,信息化网络化程度较低。为了解决存在的问题,使财政部门为通辽市的经济更好,更快的发展,通辽市财政局采取了积极措施进行财政改革,通过改革通辽市财政部门大大的提高了办事效率。并逐步实现“城乡一体化”,取得了显著的效果。一、财政部门积极的改革措施1、撤并机构,裁减冗员,随着农村牧区综合改革的实施,我市乡财县管改革同苏木乡镇机构改革以及农村义务教育体制改革等同步进行,整体推进。全市苏木乡镇由2005年底的139个合并为2008年的82个,其中:镇61个、苏木16个、街道办事处5个(不包括科尔沁区原有的10个街道办事处)。减幅为44.6%,

6、乡镇财政工作人员,由2005年末的707名,减少到2008年的418名,减幅达到40.8%,全市苏木乡镇在商业银行和信用社等各种金融机构开设的银行账户,已由改革前的973个减为改革后的231个,减幅达76.25%,减少苏木乡镇总预算会计139名。各旗县全部撤消了苏木乡镇财政所,撤并了乡镇金库,取消了苏木乡镇总预算会计。各旗县财政局在预算股增设专人从事苏木乡镇总预算会计工作,有的旗县(开鲁、左中、奈曼)专门成立了“乡财县管”办公室,与此同时,在苏木乡镇政府内设机构—党政综合办公室安排专人从事苏木乡镇财政管理工作。乡镇财政工作人员实行由旗县财政局和苏木乡镇政府双重管理、以苏木乡镇政府为主的体

7、制,有5个旗县的苏木乡镇在党政综合办公室设立“XX苏木乡镇财政结算中心”并挂出牌子,安排3-6人专门从事苏木乡镇财政管理工作;有3个旗县的苏木乡镇则在党政综合办公室下设“财政办公室”,安排1-3人专门代理苏木乡镇总预算会计工作,由旗县财政局直接管理并监督乡镇的财政收支。从全市情况看,基本上做到了乡镇满意、群众放心、改革的成效已初步显现:强化了财政管理,提高了乡级政府理财水平,遏制了乡镇不良债务的发生,巩固了农村税费改革成果,维护了基

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