陈润儿书记在全市农村工作会议上的讲话

《陈润儿书记在全市农村工作会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、陈润儿书记在全市农村工作会议上的讲话http://www.csh.gov.cn  2007年2月8日  中国农产品加工网 　　市委市政府召开这次会议，主要是研究部署今年的农业农村工作，全面推进社会主义新农村建设。刚才，合泉同志对去年的农业农村工作进行了回顾总结，对今年的农业农村工作作出了安排部署，仲池同志提出了重要指导意见，希望大家认真理解落实。下面，我再就做好新形势下的农业农村工作，讲三个观点。  　　一、要以宽广的视野科学把握农村工作大局 　　善于把握大势、顺应趋势、谋划局势、赢得优势，历来是做好工作的前提和基础。过去的一年，是我市国民经济继续保持快速增长的一年，也是

2、农业农村发展卓有成效的一年。农村经济主要指标实现了“三突破一增长”，农口系统重大活动精彩纷呈，实施农产品加工精 品名牌战略取得重大突破，农业防灾减灾取得显著成绩，实现了新农村建设的良好开局。但是我们也必须看到，长沙农民人口多、农业比重高、农村面积大的问题依然突出。尽快改变农村经济社会发展滞后局面，是实现长沙又好又快、率先发展的一项艰巨历史任务。今年的 中央1号文件，再次以大力发展现代农业为主题进行安排部署，提出了“四个丝毫不能动摇”的具体要求。省委省政府也召开会议进行了专题研究。我们必须切实把思想统一到中央精神上来，把行动统一到中央部署上来，准确把握农业农村正发生的一系列深刻

3、变化，以宽广 的视野来谋划农村工作，从更高的层次来推进农村工作。 　 1、适应发展模式由城乡分割向城乡统筹的转变，加快城乡一体化进程。推进城乡一体化是一项重大而深刻的社会变革，不仅是思想观念的更新，也是政策措施的变化；不仅是发展思路和增长方式的转变，也是产业布局和利益关系的调整。虽然当前农村发展滞后于城市 发展，但随着农村体制的改革，二元体制的打破，城乡分割局面的结束，农村经济的日趋活跃，必将带来生产要素在更大范围、更广空间的流动。要充分利用好这一后发优势，按照城乡一体化的要求，抓住新农村建设的机遇，从更高层面、更宽视野来考虑城乡的架构、产业的分布、功能的配套。要坚决破除束

4、缚农村发展的体制障碍，坚决破除影响农村发展的政策瓶颈，做到发展要素投向、社会事业布局、基础设施建设以农村为主，不断增强农村接受城市辐射能力。要深刻把握“两个趋向”重要论断，全面贯彻以城带乡、以工促农的方针，注 loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewco

5、mments,accordingtotheBank'scredit重发掘加快推进城市化和新型工业化所蕴藏的巨大能量，从中拓展农村的发展空间、农业的效益空间和农民的就业空间，形成城市与乡村互通、农民与市民互融、农业与非农产业互进的新格局。尤其要注意引入工业化的理念，运用工业化的成果，发挥综合带动作用， 搭建 城乡之间桥梁，促进城乡一体发展。      2、适应农业生产由分散经营向规模经营的转变，提高农业组织化程度。生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力，两者相互影响、相互促进，这是人类社会经济发展的普遍规律。 通过调整和完善生产关系，重组和优化配置农村各种生产要素，必将使

6、农村生产力获得新的释放、新的发展。要以《农民专业合作社法》的颁布实施为契机，通过教育引导、典型引路、开放引进，不断增强农民的合作意识，发展专业合作，注重自我服务，实现合作组织化；要立足资源优势，提升我市四大产业带的整体规模和产业层次，实现基地组织化 ；要培育市场体系，实现从田头到餐桌、从生产环节到消费终端的连接直通，实现流通组织化；要创新经营机制，突破我市农产品加工业相对滞后的薄弱环节，重点扶持一批带动能力强、增值效益好和市场份额大的农业龙头企业，实现企业组织化，努力将传统产业转化为优 势产业，将农业优势转化为市场胜势。要致力于农业产业组织化向农村区域组织化的延伸，引导农村企

7、业向工业园区集中，农民居住向新型社区集中，生产要素向生产能手集中，实现集聚集约发展。在有条件的地方，还可以由几个乡镇组建经济区，以构建有聚合力的组织体系，打造有知名度的产品品牌，扩大区域影响，形成规模效益。3、适应工作机制由行政管理向经营服务的转变，完善管理市场化体系。随着以税费改革为核心的农村综合配套改革的深入推进，以及农村多种经济形态的出现和市场功能的强化，农村工作已由管理为主转向服务为主，农村经济已由生产领域延至经营领域。这就迫切需要从农村经济和社会发展的全过程和全方位着眼，把以行政推动为主的工作