统筹城乡发展双阳区统筹推进城镇化进程纪实

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1、统筹城乡发展加快节点建设打造山水新城——双阳区统筹推进城镇化进程纪实当统筹推进城镇化这个舞台被无限放大时，它像一个磁石，吸引着越来越多的人流、物流、资金流到一座座新城里实现价值，展示自我。率先实现长吉一体化，是全省城镇化建设的首要任务。双阳，正是全省统筹推进长吉一体化战略中长吉南部的一个重要节点，奢岭列为率先启动功能区。在这里，新资源重新分配，新产业逐步形成，新行业层出不穷，新功能日臻完善，新生活提档升级……尤其是长吉一体化战略实施后，双阳作为重要节点和率先启动功能区，运筹帷幄、蓄势待发，以统筹推进城镇化为方向，为加快建设“宜居、宜游

2、、宜兴业”现代化山水新城注入了强劲动力，在长吉南部崛起中起到至关重要的支撑和带动作用，迈开了加快城镇化建设的新步伐。组团推进特色小城镇呼应全面实施非均衡发展战略思路决定出路。在双阳，经过区委、区政府的科学谋划和积极探索，确定了“以统筹推进城乡双向一体化为统领，坚持生态立区，实施组团发展，强化产业支撑，统筹推进区域生态化、洁净工业化、山水城镇化和农业现代化进程，全面加快‘宜居、宜游、宜兴业’现代化山水型新城区建设步伐，把双阳打造成宜居城、旅游城、鹿城”的发展思路。到2020年，双阳建成区面积将达到100平方公里，常住人口达到80万人，城

3、镇化率达到80%。根据这一部署，双阳区实施非均衡发展战略，以长清公路为轴带，率先发展奢岭、经开、中心城区和山河四大组团，构建以双阳老城为核心、奢岭新城为重点、特色乡镇为补充的新型城镇化体系，把双阳建设成组团内现代服务业、洁净工业、城镇化高度发达，组团外农业现代化特征明显的山水型新城区。奢岭组团。借助区位优势，主动承接长春市主城区产业和人口转移，建设集购物、休闲、旅游、度假于一体的现代服务业综合体和具有异域风情的高档生态居住区，全力打造长春南部生态宜居“卧城”。到2020年，建成区面积将达到40平方公里，常住人口达到45万人。中心城区组

4、团。依托中心城区依山傍水的环境，坚持在保护中发展，在发展中提升，全面加快“三山、三湖、四河”开发步伐，建设“青山环城、水系绕城、城中有景、景中有城”的山水园林化宜居城区，努力打造吉林省的“威尼斯”。到2020年，建成区面积将达到20平方公里，常住人口达到20万人。经开组团。以双阳经济开发区为平台，重点发展鹿产品加工、生物医药、门业、电气装备、汽车零部件和纳米材料等产业，打造洁净工业化新城。到2020年，建成区面积将达到18平方公里，常住人口达到10万人。山河组团。充分发挥亚泰水泥龙头企业的核心带动作用，高标准规划建设吊水壶国家森林公园

5、，打造具有全国影响力的特色建材工业新城和著名旅游景区。到2020年，建成区面积将达到10平方公里，常住人口达到6万人。特色小城镇。突出抓好组团外特色小城镇建设，规划建设以都市农业为特色的齐家镇、以梅花鹿产业为特色的鹿乡镇和以生态经济为特色的太平镇。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramco

6、mpliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans组团不仅使全区经济总量迅速扩张，而且对城乡产生了较强的辐射和带动作用，实现了信息、资金、技术等要素在城乡之间的有序流动，仅组团内每年就创造上万个就业岗位，大批农村富余劳动力围绕组团实现了就地转移和转型。投资拉动项目带动产业发展支撑城镇化建设没有产业支撑的城镇只能是一座“空城”，没有项目的城镇不会有生命力。因此，双阳区把固定资产投资作为突破口，突出以投资拉动、项目带

7、动推进城镇化进程。依托现有的资源优势和产业基础，突出发展以生态旅游为代表的现代服务业，构筑水泥建材及新材料、绿色食品加工和能源“三大主导产业”，生态旅游、鹿业开发和养老康体“三大优势产业”，机械装备制造、文化印刷、生物医药和商贸物流“四大新兴产业”的新型产业支撑体系。着力推进产业格局由“二三一”向“三二一”转变，努力实现三次产业的协调发展、统筹发展。按照四大组团和重点产业发展格局，双阳区率先启动了奢岭新城和双阳老城建设，初步形成了两城带动、城乡互动、区域联动的发展局面。截至今年9月末，全区今年累计完成固定资产投资110.5亿元，同比增

8、长35.4%。开工项目232个，其中：投资超亿元项目33个，超10亿元项目6个。预计到年末，全区固定资产投资完成135亿元，投资超亿元项目38个，超10亿元项目9个。按照集中、集约、集聚发展的原则，全区突出奢岭的龙头作用