水江人大季会制(2012版)修改22

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1、水江镇人大季会制简介水江镇位于南川东部,幅员面积233平方公里。辖8个居委、9个村,总人口60566人。镇内交通方便,资源丰富,大项目集聚,是南川的第一大镇、工业重镇和文明古镇。水江镇五届人大共有代表73人,分5个代表小组,有主席团成员9名,设人大办公室,配1名工作人员。近年来,镇人大紧紧围绕镇党委“固农强工兴城市、全力服务大项目、加快统筹创和谐、率先辐射共同富”的发展思路,积极推行人大季会制,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,充分发挥乡镇人大和人大代表的作用,为推进基层民主政治建设作出了有益的探索。一

2、、探索背景2007年,随着投资近60亿元的中铝重庆80万吨氧化铝项目的落户,渝湘高速公路界水段的正式通车,水江迎来了最好的发展机遇期,同时也对政府的行政能力、工作效能提出了新的要求。乡镇人大是地方国家权力机关,乡镇政府由它选举产生,对它负责,受它监督。但由于多数乡镇一年只开一次人代会,又没有常设机构,在闭会期间,乡镇人大行使职权既无主体,也无途径,需要在制度框架内进行自我完善,按照《地方组织法》第11条规定,在总结一年一次例会基础上,从2007年4月起,镇人大将过去一年1次人代会变为每个季度召开1次人代

3、会。到今年2011年12月止,镇五届人大共召开了20次人代会。二、主要做法(一)年初安排。每年年初,镇人大拟出全年工作要点和季会议题预安排草案,报镇党委批转执行。(二)会议时间。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sister

4、ofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed145每季度的头一个月(即1、4、7、10月)召开人代会,会期一季度一般是2天,其余三个季度一般为1天。每次人代会都安排在星期一,全体参会代表及列席人员早上先参加水江广场升旗仪式,以增强爱国主义意识和责任意识。(三)会议议题。第一季度的人代会主要听取和审议镇政

5、府的工作报告、人大工作报告、财政工作报告等。其余三个季度重点围绕全镇带有全局影响的事项,审议政府专项工作报告,更好地实现党委的意图,反映人民的意愿。(三)会议筹备。每季度开会前,镇人大提出召开人代会的时间、会期、议程草案等事项,报镇党委研究同意后,作出召开会议的决定,镇人大办于会议15日前发出会议通知。期间组织人大代表采取集中或分散的方式,对会议议题开展视察、调研、检查、评议活动。成立由人大主席任组长,党政办主任、人大办主任、财政所长、综治办主任、宣传文化站长任副组长的人代会筹备工作组,下设秘书、会务、

6、后勤、安保、宣传等个小组,筹备工作已形成套路,进入常态化。(四)预备会议。镇人大举行会议前,首先召开预备会议。预备会议由镇人大的上一次大会主席团主持,全体代表出席会议。预备会议选举大会主席团和秘书长,通过大会议程和其他有关事项。(五)全体会议。全体会议按规定程序和议程进行,除听取和审议镇政府的工作报告,及时作出审议意见外,还要对报告进行满意度测评,测评以无记名的方式进行,分“非常满意”、“满意”、“基本满意”、“不满意”四个档次。“非常满意”一票计1.5分,“满意”一票计1分,“基本满意”一票计0.5分

7、,“不满意”不得分。(六)结果运用。对人代会作出审议意见,在会后以正式文件送镇政府办理。强化跟踪监督,使人大的决定真正落到实处。对专项工作报告测评结果在《水江快报》上通报,报党委作为干部考核的依据。对积极履职的人大代表,每年通过竟评的方式评选“十佳人大代表”,予以表彰。(七)会议费用。每次人代会出席代表和列席人员约100人,除一季度会议外,其余三个季度每次总费用在5000元以内,一年增开三次人代会的总费用不超过1.5万元,镇财力完全可以承受。三、季会作用HightideagainstCCPbloodya

8、nTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotion

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