卫生领域国际合作项目财务管理办法(草稿)

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1、卫生部文件卫规财发〔2008〕1号卫生部关于印发《接受国（境）外资助的卫生国际合作项目财务管理办法》的通知各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，部属（管）各单位，部机关各司局：根据《卫生部关于接受国（境）外资助的卫生国际合作项目管理办法（试行）》（卫国际发〔2007〕277号）的规定，为统筹国内和国（境）外资金发展卫生事业，加强卫生国际合作项目财务管理，保证项目资金安全，提高项目资金使用效益，我部制定了《接受国（境）外资助的卫生国际合作项目财务管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时反馈我部。二○○八年一月三日theprov

2、isionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic7接受

3、国（境）外资助的卫生国际合作项目财务管理办法第一章总则第一条为了加强医疗卫生机构接受国（境）外资助的卫生国际合作项目（以下简称国际合作项目）财务管理，确保项目资金安全，充分发挥项目资金使用效益，统筹国内和国（境）外资金发展卫生事业，根据《卫生部关于接受国（境）外资助的卫生国际合作项目管理办法（试行）》（以下简称《项目管理办法》），参照《财政部关于国际金融组织和外国政府贷款赠款管理办法》和《商务部关于外国政府和国际组织对华无偿援助项目管理办法》等财经法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于接受国（境）外资助的卫生国际合作项目的各级卫生行政部门和医疗卫生机构（以下

4、简称项目单位）。第三条本办法中的项目资金是指《项目管理办法》规定的卫生国际合作项目接受的合作资金、贷款、赠款、无偿援助以及与之配套的资金。第四条国际合作项目财务管理遵循以下原则：（一）统筹规划，整合资源。国际合作项目资金是卫生资源的重要组成部分，应与政府预算资金统一纳入卫生事业发展规划，整合资源，统筹安排，避免交叉重复和资源浪费。（二）集中管理，单独核算。国际合作项目资金由项目单位财务部门实行集中管理，单独核算，准确反映国际合作项目的各项经济业务活动。（三）遵守协议，专款专用。严格遵守theprovisionsofelectricpowerconstructi

5、onengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic7国际合作项目协议，认真组织国际合作项目实施，保证国际合作项目资金专

6、款专用。（四）注重效益，加强监督。建立国际合作项目资金使用绩效考评办法，加强资金使用的监督检查，提高项目资金使用效益。第一章项目单位财务管理职责第五条国际合作项目资金纳入项目单位财务统一核算和管理。第六条项目单位应根据国际合作项目协议财务条款要求，结合本单位财务管理状况，选用以下管理方式：（一）项目单位财务部门直接管理。项目资金的收入、支出核算由项目单位财务部门直接办理。根据实际需要，可在项目单位财务部门设置国际合作项目财务管理岗位。（二）项目单位委派专人管理。项目单位设立专门机构管理国际合作项目时，需由项目单位财务部门选派符合要求的专职会计人员对项目资金进行

7、核算和管理。第七条项目单位要指定职业道德好、业务能力强的财会人员负责国际合作项目财务管理工作。国际合作项目财务管理人员在国际合作项目执行期内应保持相对稳定。确需调整的，应按照《会计基础工作规范》办理交接手续。第八条根据国际合作项目协议，需要安排配套资金的，按照项目单位预算编报程序，由项目单位财务部门纳入项目单位预算统一申报。第九条项目单位财务部门应全程参与国际合作项目管理工作，包括参与立项评估，编制、审查预算，制定并执行国际合作项目协议财务条款，参与执行中的招标采购工作，办理国际合作项目款项收支核算，分析国际合作项目资金使用情况，参与国际合作项目评估、验收和移

8、交等。第十条项目单位根据国家有关财经法