遂宁市某诊所未经批准擅自变更执业

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1、遂宁市某诊所未经批准擅自变更执业地点开展诊疗活动案案情简介：2010年11月6日11时，遂宁市卫生监督支队接到电话举报：患者王XX在西山路某诊所就医后，出现心慌、口吐白沫等不良反应，立即联系120抢救，大约抢救五十分钟以后，医生宣布其抢救无效死亡。卫生监督员立即到达该诊所现场检查发现：1.该诊所的《医疗机构执业许可证》的注册地址为遂宁市河东新区东升路绿洲小区16栋2号，而患者王XX的就诊地点为遂宁市西山路界福路派出所对面1楼门面；2.在某诊所现场发现有甲硝唑注射液、头孢哌酮舒巴坦钠、盐酸肾上腺素注射液、盐酸异丙嗪注射液、尼可刹米注射液等药品及医疗器

2、械并予以封存；3.医生衡XX具有执业医师资格且注册登记在该诊所内。收集的证据：证据1：2010年11月6日对某诊所现场检查笔录1份1页；证据2：2010年11月6日对衡XX询问笔录1份2页；证据3：2010年11月6日对邓XX询问笔录1份2页；证据4：2010年11月6日对王XX询问笔录1份2页；证据5：2010年11月12日对衡XX询问笔录1份3页；证据6：某诊所《医疗机构执业许可证》正副本复印件1份4页；证据7：衡XX的执业医师资格证复印件1份1页；证据8：衡XX为患者王晓琴开具的处方笺1份1页；证据9：2010年11月6日执法人员在该诊所所拍

3、摄的照片4张；证据10：衡XX的身份证复印件1份1页。违法事实认定：该诊所未经批准在登记的执业地点以外开展诊疗活动。相关法律法规：《医疗机构管理条例》第二十条：医疗机构改变名称、场所、主要负责人、诊疗科目、床位，必须向原登记机关办理变更登记。theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreo

4、f95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic13《医疗机构管理条例》第二十四条：任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。《卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关法律适用问题的批复》（卫政法发[2004]224号）：有下列情形之一的，按照《医疗机构管理条例》第四十四条规定予以处罚：……（

5、四）医疗机构未经批准在登记的执业地点以外开展诊疗活动的。……处罚依据：《医疗机构管理条例》第四十四条：违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。处罚情况：1、责令衡XX立即停止执业活动。2、对封存的药品器械予以没收。3、罚款人民币陆仟元整（￥6000.00元）。执行情况：已完全履行。经多次复查，该诊所已经停止在西山路界福派出所对面1楼门面开展诊疗活动。分析与讨论：一、非法场所隐蔽，监管难度大现场检查时发现该诊所既未

6、悬挂医疗机构的招牌，也未对外进行广告宣传，该类非法行医行为场所隐蔽，如无群众举报投诉，卫生执法部门基本不能发现并及时处理，监管难度极大。二、是否涉嫌犯罪案件的移送。（一）、案件移送相关法律法规。《中华人民共和国行政处罚法》第二十二条：违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,the

7、qualityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic13《中华人民共和国行政处罚法》第七条第二款：违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款：未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者

8、管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒