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1、XX两会感想：从变与不变中看前景 在今年两会期间,不少朋友约我打麻将,劝我不要整天呆在家中看电视,说两会就是那么回事,没有什么好看的;也许正因为基层干群都对两会不关心,所以在两会期间,停电、停信号之事仍然接连不断;这种事在30年前是不会发生的。 出于关心之本能,我虽不感兴趣,但基本上还是看完了;还上网细读了一些重要信息。 总的来说,我认为今年之两会,最大、也是最使人鼓午的变化是,说牛话,说私心话,说伤民话的代表少了,说真话,说心理话,为民说话的代表多了;特别值得一提的是,过去出伤民雷言最多的政协代表中,今年只有极少
2、商人还有牛劲,还在放牛话,还在做伤害民心和要挟政府之事,所以民众称之为奸商;从政策走向看,这些奸商之所以背道而驰,也可算作是一种最后挣扎吧。 从两会代表的发言和所提提案情况看,政协代表好于人大代表,从比率上说,政协代表说真话,真正为民说话,提出有价值提案的,好于和多于人大代表;特别是那些政协代表中的老知识份子,老干部,他们更关心民意,更能为国家和民族着想;这是今年两会中最大的亮点,最鼓午民心的地方。 从代表们能说真话,能提出较多能反映民意的提案中,说明今年两会的代表中,不少代表对自己的身份和职责,有了更明确,更深刻的
3、理解;也说明他们平时深入基层,深入民众中去的调查研究多了,对民众的感情和困难也更清楚了,所以才能真实地反映出民意来,这是民之幸、国之幸。 如果作为人民代表者,整天就呆在大城市的豪华办公室中,或由人拥族着以走马观花式,旅游赴宴式的只是到下面的中小城市、发达地方跑一跑,到好地方走走看看,到富余人家坐一坐做做样子,再听听干部汇报,而不单枪匹马地深入到群众中去倾听弱者呼声和民众的意见,还能真正了解到民意吗?这种人就算搞了所谓的‘调研’,其所了解到的也是官意,和少数强势群体的想法。 广大弱势民众,是人数占绝大多数的主体,他们平
4、时就没有话语权,没有渠道发表自己的意愿,甚至连有冤都无处申,作为代表和官员,你不到他(她)们中去听听他(她)们的意见和想法,还算是人民代表吗?还能说为民服务吗?以自己的意愿和自身的利益当民意,那是强奸民意,亵渎民权。 由于代表们的努力,才使民生议题成为今年两会的主轴,成为今年两会的亮点,成为国内外关注的焦点,也使各级官员代表感到了压力,认识到了存在的问题和该做的工作;这也使得今年中央两会中的政府工作报告更关注民生,就连总理也表示他在他剩下的三年任期中,一定要把民生问题作为工作重心;这当然使广大弱势民众感到欣慰,看到了希
5、望;这也许就是今年两会中的最大收获和变化。 当然,两会话题,两会提案,两会决议,并不等于现实,要把这些好的政策变成现实,还要各级官员去执行落实,所以,效果如何还得看后头,还需要看各级官员对政策的理解和态度,看他们是否能对现在两会上的表态,看两会代表们能否继续行使自己的监督权;开两会的时间,仅仅是八九天,而执行起来却是长期的,热情和善心能否坚持,都还是个未知数;这都需要大家耐心的等着看。今年两会变化不大,或说没有什么变的地方是:作为代表广大民众利益的人大代表中,真正的农工代表人数还是极少数,这与参会的官员代表和名人代表的
6、人数相比,差距太大了,如果按占国民人数的比来说,就更显不公平,这与《人民代表大会》之内涵也不太相符。 也许有人会说,各级官员不参会,如何倾听到代表们的意见呢?又如何去执行呢?官员当然要参会,但参会就一定要占用民众代表名额吗?作为列席不可以吗?‘两会’代表不也是以互相列席而互动的吗? 再说从制度层面讲,作为参政议政的代表,是代表国家主人来向执政的公仆们提建议和意见的,也就是说,代表们是问政、监政的咨询者,官员是汇报、采纳的被咨询者,官员成为代表,双重身份,本末倒置,主仆混淆,自然两会意义和作用就会大大减小。 要知道,
7、两会是我们国家唯一的民众参政、议政的机会,占国民绝大多数的人民群众,在这种情况下都只能有极少数代表参加,作为政府又怎能了解到多数人的意愿呢?又怎能作出符合多数人利益的决策判断呢?两会所作出的决议又如何能代表民意呢?各级政府又如何能做到为民执政呢? 也许中央决策层也意识到了这一点,故今年两会把城乡选举比例,修正为较公平的1﹕1,就是这样,从操作层面和操作过程来说,占绝对多数的农民及农民工的代表名额,将仍然会是少数,不信,走着瞧。 今年两会,还有一个没有变化的地方是:那就是对外政策方面,仍然没有代表提及,好象国家的外交方
8、针与国民利益无关一样,又好象中国的国民,对中国的外交政策毫无兴趣一样;其实不然,中国民众和华人华侨,对中国的外交政策其实是很关心的,不信者可到网上看一看;因为外交政策的好坏,不但关系到国家利益和民族利益,还直接关系到国民的尊严和自身的得失。 对在近代受尽了外强欺凌的中国民众来说,他们尤其关注自己国家的外交作为,关注
