论经济危机下我国的就业形势形势与政策19

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1、论经济危机下我国的就业形势班级：********学号：***********姓名：********论文摘要:我国的经济形势和就业形势存在诸多不确定因素，随着这次经济危机的到来，我国的就业形式面临诸多挑战。我们必须做好最困难的准备，要切实把促进就业摆在更加突出的位置。关键词：经济危机；就业形势；政策措施； 一、   国际金融危机对我国就业造成的影响1、就业压力不断增大首先，国内就业增长受到明显抑制。受经济增长速度下降的影响，就业增速明显放缓。金融危机中，首当其冲的是劳动密集型出口行业和金融、房地产、大宗

2、能源、原材料行业。外需和内需同时减少，导致就业需求萎缩。2008年10月，城镇新增就业增速为8%，是近几年来第一次出现连续增长后的增速下降。企业用工需求出现下滑，证实了就业增长放缓的事实。对84个城市劳动力市场职业供求信息的调查显示，2008年第三季度以后的用工需求下降了5.5%，这是多年来第一次出现下滑。第二，国内新增失业有所增加。先是东部沿海地区出口导向型企业大量关闭，导致约15％以上、2000多万农民工提早返乡、流动就业或失业。与此同时，内地一些企业、特别是为大企业做配套生产的中小企业，也出现岗

3、位流失。此外，民营的金融、房地产等部门也有减员的情况。人力资源和社会保障部重点监测显示，第三季度被监测企业中，有一半企业存在岗位流失，新增岗位和流失的岗位增减相抵，出现了负数。在经济下行时期，这些失去岗位的劳动者很难重新找到新的工作。第三，海外回流劳动力不断增加。随着世界各国经济形势的普遍恶化，以及劳动力市场就业需求的萎缩，一些已经失业和面临失业的海外劳动力转而回国寻找就业岗位；一些国际劳务承包工程也受到影响，以及一些国家出于保护本国劳动力就业机会而限制国外劳动力就业的政策，都导致海外就业的劳动力回流

4、不断增加，加重我国国内的就业压力。最后，　中国作为世界上第一人口大国，就业压力大是一个长期存在的基本国情。据测算，我国目前在城镇要求就业的，包括当年新增城镇劳动力和上一年结转下来未能就业的有2400万人，而每年提供城镇就业岗位只有1200多万个，再加上每年农村富余劳动力向城镇转移大约80020currencydeposit,weprescribeapassonaregularbasis,qilucardaccountonaregularbasis),certificatebondsandsavings

5、bonds(electronic);3.notdrawnonabanksavingscertificate,certificatebondsapplyformortgageloans,acceptingonlythelender3万人，劳动就业的供需缺口依然十分庞大。在美国次贷危机演变成全球性的金融危机之前，我国的就业形势从总的方面来看，基本保持着稳定甚至在某些方面略有改善的状态。根据国家统计局的统计，2008年1-8月份，全国城镇新增就业人员848万人，下岗失业人员实现再就业370万人，就业困难人员

6、实现就业104万人。2008年前9个月，全国累计实现城镇新增就业人员936万人。9月底，全国城镇登记失业人员830万人，比上年同期减少5万人，登记失业率为4%，这两项均与上年底持平。然而，在这种貌似平稳的背后，却隐藏着诸多的问题和矛盾。在全球性的金融危机冲击下，中国也难以独善其身。一方面，受国际金融危机影响，我国经济增速减缓，2008年10月份以来一向稳定的就业释放出令人忧虑的信号：城镇新增就业人数增速下降，企业的用工需求出现下滑，现有的岗位流失严重。另一方面，劳动力总供给大于总需求的总量矛盾长期存在

7、，结构性矛盾越来越突出。我国2009年的就业形势面临着改革开放以来最为严峻的挑战。中国社科院人口与劳动经济研究所预计，本次经济危机的出口下降导致的非农就业减少为1763万，其中服务业664万，制造业969万。据中国社会科学院《2009年中国社会形势分析与预测——社会蓝皮书》称，2009年中国的就业压力将进一步加大，实际失业率可能接近10%。2.就业引起的社会稳定问题日益凸显首先，劳动者权益受损情况增多。随着部分企业特别是劳动密集型中小企业生产经营困难，就业形势趋于严峻，社会保障面临新的困难，劳动争议和

8、举报投诉案件数量上升。一是企业关门拖欠职工工资情况增多；二是因企业无力支付解除劳动合同经济补偿金而发生争议。一些企业为了逃避解除劳动合同支付经济补偿金的责任，以其他裁员方式规避解除劳动合同。第二，社会贫困问题逐步加重。迄今为止，受影响的主要是大量的中小企业的就业人员，他们主要是农民工、城镇待业青年、下岗失业人员等。他们就业时很多没有劳动合同，没有参加社会保险。金融危机后，他们更难找到工作，又失不起业，会因此而陷入长期贫困和就业缺乏保障的状况。。3.三类就