树立科学发展观 谋求县域经济大发展

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1、树立科学发展观，谋求县域经济大发展陈学艳所谓县域经济，是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具备地域特色和功能完备的区域经济。早在党的十六大报告中就明确提出“壮大县域经济”。因此，发展县域经济是全面推进小康社会建设的重要任务，也是一个需要我们认真研究、十分关注的课题。一、朝阳县县域经济发展的制约因素近几年，全县紧紧围绕以经济建设为中心，以提升县域经济竞争力为目标，县域经济得到了健康有序地发展。“十二五”元年，县委高扬科学发展、创新发展、和谐发展旗帜，以两大战略闯关夺隘，夺取了“十二五”的首战告

2、捷。全县生产总值实现129.2亿元，增长31.1%；地方财政一般预算收入实现10亿元，增长16.4%；固定资产投资实现79.4%亿元，增长40%；农民人均纯收入实现7680元，增长28%；与全省平均水平的差距进一步缩小。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,inve

3、stigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans5全县的经济社会发展虽取得了一定的成绩，但还是存在不少困难和问题，主要表现在：一是县域经济结构不合理，一产不强，二、三产业发展滞后，经济增长方式比较单一或粗放，运行质量和效益不高；二是招商引资难度大，现有个体私营企业数量少，规模小，发展后劲不足，对地方财政贡献不大；三是城市化水平低、城乡差距大，小城镇建设发展滞后；四是农业投入不足，基础薄弱，抵御市场风险和自然灾害的能力脆弱；五是农民增收

4、渠道不畅；六是部分干部思想不够解放，争先创优意识不强。二、树立科学发展观，谋求县域经济大发展。县域经济是国民经济的基本单元，其活动涉及到生产、流通、消费、分配等各个环节。因此，不能“小而全”，要“宜农则农、宜工则工、宜商则商”，要发挥比较优势，突出重点产业。（一）、制定县域经济发展规划，为县域经济大发展谋划宏图。在县域经济范围内，既有城镇经济，也有乡村经济，既有第一产业，也有第二和第三产业，各种经济成份比较齐全。如果没有科学的发展规划作为指导，容易造成发展过程中的随意性和盲目性，甚至会适得其反。因此，根据朝阳县域经济发展的现状，制定

5、科学可行的县域经济发展规划至关重要。首先要结合本县实际。在制定县域经济发展规划时要以科学、理性的眼光和思维充分考虑本县实际，在发展进度、发展规模、产业项目上务求实事求是，不搞形式主义；其次是要坚定不移的实施。有了规划就要坚定不移地执行，如果不执行或执行不到位，规划就失去了意义和价值，在落实规划过程中，要力戒随意性和短期行为，不因一时一事的影响随意改变发展规划而追求短期效应。（二）、大力推进农业结构调整，为县域经济大发展奠定坚实基础。作为传统农业大县，朝阳县农业人口众多，农村经济在县域经济发展中占有较大比重。发展县域经济正是解决“三农

6、”forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans5问题的切入点，从我县的产业基础和发展潜力看，农业要着力加快发展优势产

7、业，把资源优势转化成产业优势，把产业优势转化成经济优势，围绕农民增收，继续优化农业产业结构。首先在保护地建设上，要坚持从实际出发，因地制宜，扬长避短，合理地选择建设模式，强化科技示范推广，调整优化种植结构，不断壮大生产规模，进一步推广高新技术，依靠先进的科学技术提高种植业管理水平和生产效益，逐步实现由粗放型生产模式向高效型生产模式的转变。下大力量抓好保护地建后管理工作，坚决避免大棚闲置。切实加强对企业和大户建设小区的监管，严防套取资金、弃之不管行为发生。进一步优化种植结构，强化指导服务，推广先进技术，积极搞好种苗培育、市场建设、技术

8、管理和蔬菜专业合作社建设，促使设施农业上水平，广大棚农增收入。其次是大力发展林果业。坚持扩大栽植规模、提高产量和提升品质并重的原则，大力实施林果业扩张工程。按照绿色食品、有机食品标准，集中建设精品园和产业基地，重点发展以大枣、大扁杏、