当前反腐倡廉新形势和举措

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1、“苍蝇”、“老虎”一起打　　——当前反腐倡廉新形势　　　　2011年——2013年两会十大热词排行2011年2012年2013年“十二五”规划幸福感社会主义法律体系稳定物价个税改革保障房反腐倡廉收入分配治理“三公消费”解决“入园难”法定婚龄情妇反腐嫖宿幼女罪12亿像素照道德档案10元购买力国家公祭日官员财产申报奢侈动车中华父亲节新老交接中国梦7.5%机构改革创新驱动发展城镇化和“城市病”美丽中国网络反腐新会风诚信　　反腐，历年两会都是热点，更是百姓关注的焦点。　　2014全国两会十大热点　　热点一：新一届政府首交“答卷”　全面深化改革“起跑”　　热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化　　热

2、点三：反腐败持续发力，作风建设常态化　　热点四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”　　热点五：更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁　　热点六：养老问题凸显，完善社保体系　　热点七：上学、看病、住房，老难题期待新举措　　热点八：守护“舌尖安全”，落实“四严”要求　　热点九：收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小　　热点十：化解就业难题，营造创业环境　　讲座提纲：　　一、当前我国反腐倡廉的总体形势　　二、加强反腐倡廉建设的重要意义　　三、不断推进反腐倡廉的具体措施　　　　一、当前我国反腐倡廉的总体形势　　（一）腐败的内涵：　　1.“腐败”一词在我国历史上有一个从无到有的过程，其含义也逐渐从生物学

3、领域延伸到社会学领域。　　第一阶段：古代明清前——腐败概念本义。　　《辞源》将“腐败”解释为“腐烂发臭、陈旧迂陋、腐朽败坏”。 　　《辞海》解释说：腐烂。　　“太仓之粟，陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。”----《汉书·食货志上》 forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminatio

4、nofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans　　第二阶段：近代明清后——社会领域的引申义。　　　　第三阶段：现代——政治领域的回归。　　政治价值意义上的腐败：是指政治权力体系形成和运行的基础不具有政治上的合法性。　　行为规范意义上的腐败：具体权力行为违反特定行为规则，一般意义上指公职人员故意抛弃或违反法律和道德上的义务，运用权力追求和获得私人利益。　　2.国外腐败概念的相关界定：　　corruption指从原本纯洁状态中发生的堕落,尤其对捐款人有利于个人的考虑接受金钱或其他好处,也指在淫秽出版物影响下的堕落。——《牛津法律大词典》

5、　　corruption指正直被破坏,腐败活动的应用和存在与公共机构相关联。——《牛津英语辞典》　　腐败是滥用公共权力以谋取私人利益,腐败乃是通过关系而有意识地不遵从，以图从该行为中为个人或相关的个体谋取利益。”——国际货币基金组织　　腐败是“公共部门中官员的行为，不论是从事政治事务的官员，还是行政管理的官员，他们通过错误地使用公众委托给他们的权力，使他们自己或亲近于他们的人不正当地和非法地富裕来”。——国际透明组织　　3.腐败的内涵　　广义上的腐败：指与权力相关的主体,为了谋取私人或局部利益,滥用权力,损害公共利益的行为。　　狭义上的腐败：指国家机关、国有企业的公职人员和与之合谋的他人,滥

6、用公共权力和公共资源,为了私人或局部的利益,严重损害公共利益的行为。　　4.腐败的特征：　　普遍性：腐败问题在任何社会、任何民族、任何国家和地区里都是普遍存在的；　　透明国际公布2013年最新腐败指数排名，中国第80位。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhethe

7、rviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans　　2013年透明国际最新腐败指数排名　　forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprog