某某市实现经济成功转型意见及建议

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时间:2018-08-27

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1、对**市产业转型问题的思考**市是甘肃省“因企设市、以企托市”的典型代表,目前因面临资源枯竭的压力,经济转型的任务很重,形势不容乐观。笔者认为,经济转型的重点是产业的转型,而针对目前的**市来说,其经济发展的特征是工业支撑着城市经济,资源型经济特色突出,资源型产业支撑乏力,接续主导产业尚未形成,产业关联松散,主导产业偏于外循环,城乡二元经济突出,城市扩散功能有限,经济极化现象明显,非公经济发展不畅。因而,**市走产业转型之路是其经济社会可持续发展的必然要求。对于处于转型初期的**市来说,研究探讨其在产业转型过程中的深层次问题及面临困境的深层次原因

2、,是摆在我们面前的一项重大课题。作为**市来说,就要根据实际情况,调整产业结构,适时进行产业结构转型,促进产业优势再造和优势替代。同时要做好矿业城市的整体规划工作,矿业城市发展的规划与矿业经济发展的规划要同步推进。一要培育新型主导产业新兴主导产业的选择和培育是资源型城市转型的核心问题,从一定意义上说,经济的发展就是城市主导产业不断优化升级的过程。资源型城市因资源而生,在产业结构的选择上形成了所谓的“产业锁定”,因而如何超越其“制度可能性边界”,突破资源型城市经济发展面临的困难,成为经济发展中必须解决的问题。在面临资源枯竭、主导产业衰退的新形势下,

3、要着眼于经济全球化和区域经济一体化趋势,研究和把握国际产业和国内产业分工及梯度转移的基本走向,积极培育新型主导产业。在主导产业的转换中,必须以优化城市产业结构为导向,因为只有如此,资源型城市的发展才会获得持久的动力,否则,将生产要素转移到低级或不合理的产业中,有可能在短期内解决转型的某些问题,但必将埋下更大的隐患。作为**loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerci

4、seofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit7市来说,在产业转型中,要坚持以城市和区域的产业结构优化为导向,大力推动以招商引资为突破口的项目带动战略,尽可能使资源型产业的退出和新型主导产业的选择同步进行、耦合发展,以保证传统产业向新型主导产业的平稳过渡,用新的具有发展潜力的主导产业接替衰退的资源型产业。要按照市政府与中科院签署的共建“中国科学院**高技术产业园”的合作协议,重点发展精

5、细化工、有色金属新材料、新能源技术、生态恢复材料与技术、环保材料等五大高新技术产业,优先发展碳酸锂加工、特大功率电子加速器、在恩制药等被列为国家高新技术产业化项目。二要发展多元支柱产业产业结构调整的成败与否关键是看所选的支柱产业是否合理,要从根本上改变过去那种对当地资源的高度依赖状况,从资源导向型战略逐步转变为市场导向型战略,逐步建立市场主导下的产业自动调整机制,即从“我有什么(资源)就发展什么”转变为“市场需要什么我就生产什么”,促使产业结构由单一走向综合,强化自身的综合价值,推动资源优势向经济优势转化。要及时启动非矿产业,培育新的经济增长点,

6、尽快形成**市的其他支柱产业,如大力发展有色金属精深加工、稀土新材料、非金属矿产资源制品、农畜产品深加工等产业,使其从矿业经济型向多元经济型发展,形成以矿产资源养非矿产业、以非矿产业促矿产资源开发的发展模式。在这一方面,德国鲁尔区的产业结构转型值得我们学习。鲁尔区位于德国西部,面积4400平方公里,人口540万。这里曾经浓烟蔽目,烟渣满地,如今却成为幽雅的产业园区和豪华的商贸中心。鲁尔区原本以生产煤炭和钢铁为主,由于世界煤炭产量大增,加上石油天然气的广泛使用,鲁尔区被迫缩小煤厂开采规模。20世纪70年代中期,全球发生经济危机,钢铁生产也陷入困境,

7、鲁尔区的传统产业被迫转型。它利用优越的交通条件、用水条件以及已有的经济基础,发展了新的部门(炼油、石化、汽车制造、纺织、食品等),同时,原有部门也进行了一系列调整以降低成本或发展新产品,目前鲁尔区已经形成了以煤-钢-电-化-机械为主的产业结构,是欧洲最大的经济区。三要改造提升传统产业loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpo

8、werofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,according

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