苏州工业园区关于增强自主创新能力、建设创新型园区的决定-苏园管〔2006〕11号

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1、苏州工业园区关于增强自主创新能力、建设创新型园区的决定【信息时间：2011-7-7  阅读次数：63】【我要打印】【关闭】苏园管〔2006〕11号为全面贯彻落实科学发展观，促进经济增长方式转变和产业结构优化，提高全区的自主创新能力，根据党的十六届五中全会和全国科技大会的有关精神，结合园区新一轮发展的要求，现就我区增强自主创新能力、建设创新型园区作出如下决定。一、实施自主创新战略，率先打造创新型园区第一条围绕建设具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、国际化、园林化新城区的目标，积极实施自主创新战略，营造良好的法治环境、政策环境、市场环境和舆论环境。加快构筑以企业为主体、市场为导向、

2、产业化为目的、官产学研资介紧密结合的区域科技创新体系，在关键领域培育一批具有国际先进水平的核心技术，形成若干个具有独特优势的战略产业，率先将园区打造成为具有强大创新动力和雄厚创新实力的创新型园区。二、完善创新资金链条，建设多元化资本市场第二条建立多元化、多渠道的科技投入体系。确保全社会研究开发投入占地区生产总值比例逐年提高，力争到2010年，R&D占GDP比重达到4%以上。第三条确保财政对科技的投入稳定增长。园区每年按可用财力3-5%设立科技发展资金，逐年递增30%，“十一五”期间财政对科技的投入增幅高于财政经常性收入增幅。科技发展资金重点用于科技载体建设、公共技术服务平台搭建和知

3、识产权保护环境的优化，扶持企业开展关键技术攻关、研发机构建设、产学研科技合作和科技成果转化，引导创业投资基金及各类资金支持自主创新。第四条鼓励企业承担国家、省、市的科技攻关、科技成果转化、高新技术产品产业化等科技计划。对区内科技企业获得国家、省、市相关部门科技经费支持的项目，园区科技发展资金按规定给予一定的配套资金扶持。第五条加快发展创业投资事业。园区设立注册资本17.3亿元人民币的“中新苏州工业园区创业投资有限公司”locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Z

4、hejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame。启动首期资金为10亿元人民币的创业投资引导基金，吸引海内外创业投资机构进入园区，开展创业投资业务。第六条鼓励建立专业化的高新技术产业天使投资基金。园区首批设立鼓励软件产业、集成电路设计产业、动漫产业、生物科技产业发展的专项天使投资基金，启动基金规模3亿元人民币，专门用于扶持种子期的具有自主知识产权的软件企业、集成电路设计企业、动漫企业和生物科技企业。

5、根据园区产业的发展状况，逐步增设专项基金，并增加基金规模。第七条鼓励各类金融机构加强对创新型企业的金融服务，建立全方位、多渠道的信贷机制，探索新型的金融工具，拓宽中小型科技企业的融资渠道。第八条发展和健全担保市场。积极探索多种担保方式，吸引社会资金和外资参与担保市场，逐步建立多种资金来源、多种组织形式、多层次结构的担保体系。园区设立注册资本1.5亿元人民币的“苏州工业园区中小企业创业担保有限公司”，主要为区内的中小企业提供流动资金贷款、开立信用证、发放债券和票据贴现等各种筹资方式的担保。根据园区产业发展状况，视情况逐步增加担保公司注册资本。第九条鼓励有条件的高新技术企业在境内外上市

6、，对当年新上市公开发行股票的区内企业，给予企业一定金额奖励。第十条鼓励开展对高新技术企业的保险服务。支持保险公司发展企业财产保险、产品责任保险、出口信用保险、业务中断保险等险种，为高新技术企业提供保险服务。三、健全创新政策体系，打造战略性产业高地第十一条根据区域产业发展战略和培育重点，明确创新产业主攻方向。十一五期间，园区集中资源重点发展软件、集成电路、生物、动漫、光电、精密机械、新材料等战略性科技产业。第十二条建立健全开放式、系统化的科技创新政策体系，着力在战略性产业领域，增强企业自主创新能力，培育具有独特优势的创新产业集群。针对园区发展过程中确定的新的战略产业，逐步完善相应的政

7、策体系，适应高新技术产业发展的需求。第十三条加大对科技企业的税收扶持力度。（1）苏州工业园区内科技企业从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，可按有关规定向税务部门备案后免征营业税。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(Wuzhensaidinfo