锡山区人口和计划生育文明执法专项活

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1、锡山区人口和计划生育文明执法专项活动实施方案为认真贯彻落实全国人口和计划生育系统基层文明执法专项活动工作电视电话会议精神，深入推进依法行政和行风建设，加强人口计生队伍建设，优化服务环境，努力提高工作效能，深促进社会和谐稳定，经研究，决定在全区人口计生系统开展以“执法为民、依法维权、优质服务”为主要内容的文明执法专项活动，具体实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设法治政府、构建社会主义和谐社会的总体要求，全面查找、集中整改在行政执法中存在的突出问题，开展文明执法，推进便民维权，努力为全区经济社会又好又快发展营造良好的人口

2、环境。。二、目标任务　通过开展专项活动，在全区计生干部中进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念；进一步规范执法程序，改进执法作风，增强服务能力，提高管理效能；严格执行各项法律法规和工作纪律，正确执法，文明行政，为营造良好文明执法环境，提升全区人口计生工作水平，争创省人口协调发展先进区打下坚实基础。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionT

3、heprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5三、组织领导局成立文明执法专项活动领导小组。组长：周叙珍副组长：郑洁华朱莉敏戴伟东成员：张优娣姚静珍张叶吴穷王少敏何涓涓陈姗姗王晓萍领导小组下设办公室，办公室设在政策法规科，由张优娣兼任办公室主任。四、实施步骤（一）宣传动员阶段（2010年5月中旬-5月20日）主要任务：一是动员部署。区人口计生局结合系统实际制定实施方案，召开全区人口计生系统文明专项活动动员会议，对活

4、动进行动员和部署。二是学习教育。采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈讨论等形式，组织认真国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国家“一法三规”及《江苏省流动人口计划生育工作规范》等法律法规。通过学习讨论，进一步增强严格、公正、文明执法的自觉性。（二）自查和清理阶段（2010年5月21－6月底）区镇（街道）两级人口计生部门围绕“依法行政、执法为民、便民维权”这一主题，认真查找单位和个人在工作中存在的执行不力、落实不够、服务不到位的问题。重点开展“七查七看”活动：1、查执法行为，看执法理念是否端正、执法主体是否合法、执法程序是否规范、执法行为是否文明。ofwork,relations

5、hips,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5对区、乡（镇）两级计生工作人员执法资格进行清理整顿，对不具备执法资格的要坚决禁止，坚持持证亮证执法。2、查规范性文件，看是否全面清理有关

6、人口计生规范性文件，是否及时废止损害公民权利、扩大群众义务的行政行为。3、查执法办证程序，看再生育一孩审批、流动人口一孩生育服务登记、独生子女父母光荣证办理是否遵守法定时限规定，简化办事程序，提供高效便捷优质的服务。4、查社会抚养费征收，看是否认真开展人口出生信息清理，是否漏报瞒报计划外出生，社会抚养费征收是否足额征收到位。5、查服务质量，看单位和个人是否存在服务意识不强、服务不到位的问题。重点检查履行服务承诺的情况，是否落实孕环情检测免费服务，是否提供免费邮寄或开展避孕节育信息、流动人口一孩生育服务登记网上协作。6、查奖励优惠政策，看是是否兑现计划生育四项手术免费服务、否兑现落实

7、独生子女父母奖励金，独生子女伤病残、死亡扶助金政策落实情况。7、查工作作风，看是否存在安于现状、不思进取，只求过得去、不求过得硬的问题；是否存在迟到早退、脱岗串岗、聊天嬉闹、上网炒股聊天玩游戏等问题；是否存在开会接打手机、短信聊天、打瞌睡、中途退会等问题；是否存在履职积极性不高、得过且过、缺乏创新精神的问题。结合“七查七看”活动，全区将开展一次服务质量暗访活动，开展一次千人评议人口计生活动，推进自查和清理进展。　（三）整改和建章立制阶段（2010年7月－8月上旬）o