质检总局再推十八条支持跨境电商

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1、海关总署二十条后，质检总局再推十八条支持跨境电商质检总局28日公布了《关于加大帮扶企业力度促进外贸稳定增长的意见》，推出了18条促进外贸稳定增长的措施，其中包括取消一般工业制成品出口商检，改革法检目录管理方式，清理不合理收费，全面推行与海关一次申报、一次查验、一次放行的“三个一”工作，以及深化上海自由贸易实验区检验检疫改革和大力推动京津冀检验检疫一体化，促进出口商品提质增效，积极应对贸易摩擦等，激发外贸出口活力，提高出口竞争力。与海关总署日前刚刚公布的二十条相似，此次质检总局公布的18条中也在第十条中对跨境电商平台进行了积极的政策支持。其中表示

2、，支持跨境贸易电子商务等新兴业态发展。对电子商务集货、备货进口的商品，实施“分类管理、便利进出”、“一次申报、分批核销”的检验检疫监管措施。对跨境电商企业实施信用管理、差别化管理，引导跨境电子商务健康发展。此外还表示，将积极发挥健身器材、鞋类、轮胎、电光源等出口产业质量技术促进委员会的作用，推动提升出口商品质量水平。全文如下：质检总局关于加大帮扶企业力度促进外贸稳定增长的意见各直属检验检疫局：2014年以来，我国外贸形势复杂严峻，下行压力加大，转变外贸发展方式、促进外贸稳定增长的任务更加繁重紧迫。为贯彻落实《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若

3、干意见》（国办发〔2014〕19号），坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，充分发挥质检职能，进一步加大帮扶企业力度，促进外贸稳定增长，现提出以下意见：一、减少法检种类，激发外贸出口活力loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsan

4、dreviewcomments,accordingtotheBank'scredit1、取消一般工业制成品出口商品检验。贯彻落实国务院关于进一步减少出口商品检验种类的要求，在2013年取消1551个HS编码出口商品检验的基础上，全部取消一般工业制成品的出口商品检验，共涉及机电产品、食品接触产品等222个HS编码商品。2、加强特殊工业品的质量安全监管。对法律法规明确规定、国务院明确要求实施管理的出口危险化学品、高风险玩具和稀土等特殊工业产品，完善监管制度，保障质量安全。3、推进法定检验检疫目录管理方式改革。严格按照保护人类健康和安全、保护动物植物

5、生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全的原则，合理确定法定检验检疫目录表，完善动态调整机制，提高法定检验检疫目录的科学性。二、加大整治力度，整顿规范进出口环节经营性服务和收费4、开展专项检查。配合国务院相关部门，组织开展进出口环节检验检疫机构所属单位经营性服务和收费专项检查，摸清经营性服务和收费情况，规范经营性服务收费，坚决清理不合理收费。5、规范收费行为。加强对报检协会等行业中介组织的指导，加大对代理报检企业自律制度和代理报检行业管理制度落实情况的监督检查，严防假借检验检疫名义多收费、乱收费。开展检疫处理工作质量专项检查，强化日常监

6、督管理，规范收费行为，确保工作质量。三、加强关检合作，全面推进“三个一”工作6、全面推进“三个一”工作。加强检验检疫与海关合作，2014年内在全国所有检验检疫机构和所有口岸（包括各类监管场所和海关特殊监管区域），全面推行与海关一次申报（一次录入、分别申报）、一次查验（一次开箱、关检依法查验/检验检疫）、一次放行（关检联网核放、无纸化通关）的“三个一”工作。7、推动地方公共信息平台建设。推动地方政府加快建设口岸公共信息平台，推进“单一窗口”模式和口岸管理部门信息互换、监管互认、执法互助“三互”loanapprovalandpostcreditap

7、provalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit合作机制，实现企业向口岸公共信息平台或窗口报送数据，各部门根据执法需要通过平台获取信息、实施监管，并向平台发放管理（放行）指令，由窗口统一放行。8、推进无纸化申报和通

8、关。完善检验检疫申报制度，全面推行检验检疫电子申报，简化申报数据项目，减少随附单证种类。加强与海关合作，完善联网数据核查和信息反馈，加快实现通关单电子