惩防体系实施方案

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1、鄂环党组发〔2008〕22号中共鄂尔多斯市环境保护局党组关于印发《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施方案》的通知各旗区、开发区环保局，局机关各科室、各直属单位：为贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，进一步推进全市环保系统反腐倡廉建设，建立具有鄂尔多斯环保特色的惩治和预防腐败体系，按照市委和自治区环保局的工作要求，市局党组制定了《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉实施方案》，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。二○○八年十月六日Hightideagai

2、nstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed—17—鄂尔多斯市

3、环境保护局党组关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的实施方案为贯彻落实中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》），深入推进全市环保系统党风廉政和反腐败工作，建立具有鄂尔多斯环保特色的惩治和预防腐败体系，按照市委、自治区环保局的工作部署，结合实际，现就提出如下实施方案（以下简称《实施方案》）：一、工作目标（一）指导思想以邓小理理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现环保历史性转变为中心，针对环保新的时代条件和面临的新形势、新任务、新特点，坚持围绕一个工作目标，

4、把握六项权力重点，实施六项监督措施，深化六项工作任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，为全面推进全市污染减排、完成“十一五”环保目标任务，实现新时期环保历史性转变提供坚强的政治保证。（二）基本要求HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergr

5、oundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed—17—坚持围绕环保中心，充分发挥服务、监督和保证作用，优化环保发展环境。坚持继承创新，在巩固贯彻落实《实施纲要》成功做法和经验的基础上，坚持与时俱进，开拓创新，进一步落实教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项措施。坚持惩防并举，重在建设；既要全面部署、整体谋划，又要把握关键、突出重点，

6、加强对重点领域、重点岗位的监督，加大环保六项权力的规范、制约和监管。坚持统筹推进，综合治理；坚持抓党风、促政风、带行风，实行部门联手，上下联动，内外联合，多管齐下，综合推动。（三）主要目标2008年，全面回顾总结环保系统近年来惩治和预防腐败体系建设工作，制定落实《工作规划》的各项措施要求，对下一阶段建设任务进行分解细化；2009年，继续抓好本《实施方案》的执行，推进各项重点建设任务；2010-2012年，初步形成全市环保系统惩防体系基本框架，广大党员领导干部廉洁自律的自觉性明显提高，从源头上治理腐败的制度体系比较完善，对权力运行的监督更加有力，对腐败行为和腐败分子的

7、惩处力度进一步加大，对重点岗位、重要环节容易滋生腐败的现象得到有效制约和监管，环保系统的政风行风建设得到明显改进，人民群众的满意度有明显的提高。二、把握“六项权力”重点，实施六项监督措施针对环保系统反腐倡廉的新形势、新特点，要把环保“六项权力”作为监督管理的重点，实施六项监督措施：（一）环境行政审批权。建设项目环境影响评价文件的审批、建设项目环境保护设施验收等HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyout