银团互动破除资金瓶颈 金融杠杆助飞青年创业

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1、银团互动破除资金瓶颈金融杠杆助飞青年创业银团互动破除资金瓶颈金融杠杆助飞青年创业宏志2005年以来，团市委以帮扶青年创业为突破口，从破解创业融资难题入手，积极联合市农信社和市中小担保公司，有效建立和发挥团组织与农村金融机构、担保机构的银团互动协作机制，通过信用担保的杠杆放大融资作用，提升信贷规模和资金效能，为城乡创业青年提供“专业化、市场化、项目化”的服务，取得了初步成效。2008年8月，针对灾后重建紧迫需要，团市委以“降低门槛、简化手续、优惠费率、贷前指导、贷后陪伴”为举措，并扩展引入邮政储蓄、农投等金融机构壮大银团互动工程

2、合作伙伴，使银团互动工程进一步深化，成效更加显著。截止到2009年5月，通过银团互动工程已经帮扶3800余名农村青年创业，发放小额贷款和担保贷款1.6亿元，其中最大单笔贷款达500万元，最大单户贷款达1100万元；带动发展各类青年专业经济合作组织17个，其中规模上千万企业6个，上百万企业34个；带动地方32000余人就业，其中40岁以下的青年人19000余人。一、以人为本，从青年的根本利益入手，大力开展银团互动工程loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinacc

3、ordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit（一）量身订做，真帮真贷。银团互动工程是成都共青团经历几年的摸索实践，为成都的城乡青年量身打造的一种创业模式。由于这一模式直接与融资挂钩，并在实施项目、资金引进、开展规模、管理制度上不断进行规范完善，真心实意

4、帮扶青年成功创业，故深受城乡广大有志青年的欢迎和认可。该模式对青年创业的帮扶优势主要体现在五个方面：一是贷款门槛降低—户口不限，贷款额度提高，期限延长；二是贷款手续简化—经团组织推荐可优先办理，缩短办理时间；三是贷前融资规划—专业人员指导项目规范资金的借贷及还贷，合理规避风险；四是贷款费率优惠—信用社执行优惠利率，中小担执行优惠担保费率，减轻资金压力；五是贷后跟踪指导—邀请专家担任导师提供项目技术、管理、信息等咨询帮扶服务，引领陪伴青年走向成功。（二）分类指导，制度覆盖。一是坚持项目支撑与分类指导相结合，以具体项目为承载体，根

5、据不同的侧重点和着力点逐一分析，对症下药。二是坚持制度建设与资源整合相结合，在“银团互动”项目上，市级主抓制度安排和平台打造以及整体推动，区县级则主抓项目筛选和具体扶持，打造区县银团互动联合推进办等基层服务点，不断延伸工作手臂，确保在制度上努力覆盖更多创业青年。与此同时，加大对政府和企业资源、人才资源、资金资源的整合力度，探索建立青年就业创业基金，积极探索新的合作模式。二、科学筹划，以市场配置资源为核心，扎实推进银团互动工程（一）有的放矢，巧借资源。创业的五个关键环节是项目、资金、市场、信息、技术上存在资源短缺等，为了帮扶有志

6、青年尽快走上正轨，从2005年开始，团市委联合市信用联社出台了《关于实施银团互动工程的通知》，促成团组织和信用社优势互补，在全市全面推广农村青年创业小额贷款并逐步放大贷款额。2008年，团市委再次联合市信用联社、市中小担公司共同制定下发了《关于深化银团互动工程促进农村青年创业工作的意见》，进一步落实优惠政策，并在区（市）县层面建立起相应的青年创业扶持工作联动机构。这些政策措施出台后，深受基层团组织和广大有志青年的欢迎，纷纷认为是找到了服务青年的抓手和平台，看到了艰苦创业的希望，大家积极探索、勇于实践的信心培增。loanappr

7、ovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit（二）因地制宜，拓展项目。一是引导青年选择合适的项目。主要根据区域产业发展资源环境条件，以优质粮油、特色水果、

8、绿色蔬菜与生态畜牧等特色优势产业规模标准化基地建设和农产品加工业、休闲观光农业项目为主，同时从金融扶持的角度，帮助创业青年梳理和确立正确、科学的融资理念与技巧，帮助创业青年进一步理清发展思路，明确项目定位，细化项目规划，找准市场切入点和正确方向。二是结合农村产权制度改革的推进