三农(农业、农村、农民)问题

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1、三农（农业、农村和农民）问题热点背景　　中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于2008年10月9日-12日在北京召开。这次全会的重要议题，是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今后一个时期全国农村改革发展的指导性文件。　　三农指农业、农村、农民。农业指促进农业发展；农民指增加农民收入；农村指小城镇建设。　　2009年我国农民人均纯收入首次突破5000元大关，实

2、际增幅6%以上。2010年，中央把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。但同时，另一组数据却不容乐观：近年来，我国城乡居民的收入差距在不断扩大，占全国总人口70%以上的农村人口的消费所占全社会消费比重仍不到40%。2010年国家财政将继续增加“三农”投入，增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持政策，促进农民增收。与此同时，将进一步健全和完善家电下乡、汽车摩托车下乡等刺激消费政策，更好地满足广大农村不同消费层次的需求，从而进一步挖掘农村消费潜力。　　2010年的一号文件，《中共中央、国务院关于加大统筹城

3、乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这是国家连续第七次以三农为主题的一号文件，也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。文件共五大类27条，五大类中涉及“稳定粮食生产、增加农民收入、夯实农业基础，进一步深化改革”等多个方面。文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策,强力推动资源要素向农村配置是其最大亮点。相关历史知识1、我国古代代中央政府推行的促进农业发展的措施、作用和历史启示。　　（1）春秋：齐国管仲改革内政，大力发展农工商业，改革赋税制度，实行“相地而衰征”，鲁国实行“初税亩”

4、，促使土地所有制逐步由国有制向私有制转变；　　（2）战国：①李悝在魏国变法，实行“尽地力之教”，发展农业生产；推行“平粜法”，防止“谷贱伤农，谷贵伤民”，稳定小农经济。　　②商鞅在秦国推行的以“富国强兵”为宗旨的变法：“为田开阡陌封疆”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpow

5、erofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit，废除井田制度，以法律形式承认土地私有，允许土地买卖；重农抑商，奖励耕织，生产棉帛多者，免除徭役；限制工商业者活动，禁止弃农经商。蜀相李冰，主持修建都江堰，使川西平原成为沃野千里。　　（3）西汉：刘邦实行休养生息政策；文帝减轻田租，三十税一，甚至十多年不收田租，鼓励农耕。　　（4）东汉：光武帝九次下达释放和禁止残害奴婢的命令，减轻赋税，

6、把田租从十税一恢复到西汉时的三十税一。　　（5）三国：曹魏实行屯田，重视保护农桑；魏建国后继续重视农业和兴修水利；蜀汉诸葛亮实施减轻赋税，奖励农耕的政策。　　（6）北魏：孝文帝颁布均田令和租调制，保证农民得到一定土地和生产时间；　　（7）唐朝：唐太宗调整统治政策，实行均田制和租庸调制；武则天奖励农业生产；唐玄宗前期大力发展生产，精简官吏裁汰冗员。　　（8）北宋：王安石变法推行农田水利法，鼓励垦荒和兴修水利；政府积极推广占城稻，促进南北作物交流；　　（9）明朝：明太祖采取鼓励垦荒，减免赋役，推广植棉等；

7、引进农作物新品种（如玉米、甘薯等）；　　（10）清初：鼓励垦荒；康熙帝实行更名田；雍正帝实行摊丁入亩和地丁银制度。2、我国古代农具的发明、改进，农作物的培植、引进和推广。　　（1）历代农具的发明、引进和推广：　　①先秦：商周仅有少量青铜农具；春秋已在农业中开始使用铁制农具，并开始使用牛耕，战国时得到推广，中原地区普遍使用桔槔来灌溉农田。　　②秦汉：铁器在秦朝时传到珠江流域，汉朝时又传到西域；农具得到改进，牛耕得以推广，二牛抬杠式的牛耕法已传到珠江流域；　　③魏晋南北朝：曹魏马钧发明翻车；西北嘉峪关已采

8、用二牛一人或一牛一人犁耕法；　　④唐朝：创制曲辕犁、筒车等农业工具；　　（2）农作物的培植、引进和推广：　　①先秦：半坡种粟、麻；河姆渡种植水稻；西周时农作物种类增多，包括后世大多数农作物都有种植：粟、稻、黍、稷、麦、桑、麻等。　　②两汉：稻和麦得到推广种植；东汉时已有双季稻；西域的葡萄、石榴、苜蓿、胡麻等陆续移植内地。　　③魏晋南北朝：江南地区农作物品种增多，产量提高，三吴地区最为发达，洞庭、鄱阳湖流域和成都平原称我们在重要的粮产区。北方的河西走廊、辽