《秦的统一与专制主义中央集权制度的确立》导学案

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1、《二秦的统一与封建君主专制主义中央集权制度的确立》导学案邻水县九龙中学陈仁军编写高2014级班姓名第小组【学习目标】1.了解秦的统一。2.知道皇帝制度创立和郡县制建立的史实。3.结合秦朝中央集权制度建立的史实，正确评价秦朝中央集权制度。【自主预学与互动探究】一、秦统一全国——“六王毕，四海一”1、过程：前221年，秦王嬴政最终灭六国，建秦朝。北击族，收河套，设九原郡，修直道（驰道）、长城；南修（闸门原理，连湘水漓水），统岭南，设郡县；治西南夷（修五尺道）。匈奴灵渠2、意义：结束春秋战国来诸侯割据混战局面，建立中国第一个统一多民族封建国家（中华民族多元

2、一体格局）——秦始皇最大功绩；利于封建经济、文化发展。二、封建君主专制（主义）中央集权制度的确立1、含义：专制主义主要指个人君权至上、大权独揽、决策时；中央集权主要指控制，地方服从中央。君主专制必然实行中央集权；但中央集权不一定要实行君主专制，如当今的中国等。君主专制独裁中央地方2、皇帝制度的创立（王制的继承发展）：由来：三皇五帝的传说；为显示个人功绩。内容、特征：皇帝称号；皇位终身、世袭传承；皇帝独尊、皇权至上——核心。君臣关系：主子与奴才。本质：君主专制。利弊：适应了巩固统一的需要；国家、政治成为一人、一家、一姓的；决策有独断、随意性，易致暴政。

3、3、中央官制（行政管理机构）——三公九卿制：三公——（助帝处理政事、参与决策，对皇权有一定制约作用，下设九卿管具体政务）、太尉（管军务）、御史大夫（掌群臣奏章、传帝令、监察）。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategr

4、aspcitytracktrafficresearchofobject特点：分工（分权）明确，相互配合牵制（制衡），大权最后操纵于。决策方式——朝议（廷议）制度。利集思广益，减少决策失误；对皇权有一定制约作用，但终由决断。沿革：始创“三公九卿制”，隋唐的三省六部制也有其明显的影子。直到废丞相，六部直接对皇帝负责，中国封建历史中的中央官制三级制度才变为二级制度。丞相皇帝君主秦始皇明太祖（朱元璋）4、地方官制（行政管理机构）——郡县制由来：①时一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。②商鞅变法时，在秦国废分封，行县制。③秦统一后，秦始皇采纳李斯的建议在全国推行郡

5、县制。层级：中央-郡-县（道）-乡-里-亭。特点：郡县长官由任免，不世袭，中央管理地方。影响：标志政治（官员任免制）取代政治（贵族世袭制）；利中央对地方的垂直控制管理（中央集权）、统一稳定；利统一多民族国家形成、巩固、发展，被后世继承发展。春秋战国皇帝垂直官僚贵族三、关于封建君主专制（主义）中央集权制度1、形成发展原因：（经济）维护小农经济的需要；（政治）维护地主阶级统治、国家统一的需要；（理论、实践）法家思想的形成、发展和成功运用；秦灭六国，建立起统一王朝。2、指导思想：法家、儒家思想。3、核心特点：皇权至上；地方服从中央。4、主要内容：加强皇权；

6、加强思想控制；变革中央、地方行政机构；注重选拔任免官吏；加强监察机制。5、两大矛盾及其演变趋势：皇权与相权、中央与地方之间的矛盾。相权逐渐削弱直至废除丞相制，皇权不断增强；地方权力不断减弱，中央权力不断加强。调整削弱相权原因：防范宰相擅权，加强皇权（根本）；弥补政事繁多、相才不足，提高行政效率。6、地位：中国封建社会政治制度基本格局、框架体系。7、影响：积极（主要是中央集权的作用，明清以前为主）：（政治）利统一多民族国家（疆域和中华民族）形成、巩固、发展；利抵御外侮。（经济、文化）利社会安定，小农经济、文化发展、交流，中华文明稳定延续；利集中力量进行

7、大规模经济活动；（民族）利民族融合。消极（主要是专制主义的作用，明清时期为主）；（政治）易致决策失误、暴政，激化社会矛盾；易致“唯上主义”，使官僚主义、贪污腐化、因循守旧之风盛行；压制地方自主、能动性；剥夺人民政治权利。（经济）维护小农经济，在后期阻商品经济、资本主义萌芽发展。（文化）思想文化专制，束缚思想，阻民主思想萌生、科技文化发展。总之，在明清时期（封建社会后期）违背世界潮流，严阻中国社会发展、转型。【课堂训练】1．（2013·北京文综·12）四川省博物馆藏有一块文字残缺的《九域守令图》石碑，其中一段碑文是：“至于□国，天下分而为七。□并四海，

8、变易古制，始为□县，更□、□分裂，至□灭陈，天下方合为一。”“□”处缺失的文字应该是A．周B．秦C．汉D．唐