浅谈市场经济条件下的小型农田水利基本建设

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1、浅谈市场经济条件下的小型农田水利基本建设　　摘要：随着改革开放的深入开展计划经济下的小型农田水利基本建设原则，义务与权利濒临消失。市场经济条件下的小型农田水利基本建设模式正在逐步被广大人民群众众所认识接受。农业灌溉最末级的农田建设以及输、供、用各个环节的管理，在水利工作者面前，摆着十分艰巨的任务。关键词：市场经济;水利建设;农业生产。　　灌溉之利，田之大本。在社会主义市场经济条件下，国家对小型农田水利基本建设的投入已远不如从前，但坚持开发利用与保护相结合的方针，贯彻全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益的原则，推广节水工程，科学用水，适应农业产业结构调整的方略一直没变

2、。农田水利工作必须以政府加强对农田水利的建设和管理为引导，充分认识地域性变化对水的要求制定适应性的政策、方针，同时改革现有农田水利在市场中所处地位，正确划分市场体制下农田水利公益性性能，再有就是发挥市场在农田水利建设和管理中的作用。　　一、顺平县小型农田水利基本建设现状及出现的问题　　顺平县基本概况　　顺平县地处太行山东麓，距离保定市37公里，平原、丘陵、山区兼有，地势西北高，东南低，全县总面积708平方公里，其中山丘区占山区总面积的2/3，属于暖温带半干旱季风区大陆性气候。年平均降雨量570mm。全县境内河流属海河流域大清河水系，共有曲逆河、界河、蒲阳河、七节河、金

3、线河。此外还有唐河为过境河流，在顺平流程很短。这些河流中除唐河常年有基流外，其余均为季节性河流。　　全县人口万人，其中农业人口万人。总耕地面积万亩，有效灌溉面积万亩。全年人均收入1962元，其中山区人均收入不足1500元。　　全县水资源总量14543万立方米，其中水资源可利用量为万立方米。顺平地上水源工程包括：龙潭水库、大悲水库、大李各庄水库和西荆尖水库，除龙潭水库近年主要用于旅游，其它三座水库均具有灌溉效益。但由于持续干旱除龙潭水库和大悲水库蓄水外，大李各庄水库和西荆尖水库均已干涸。渠道灌溉工程。主要有以西大洋水库为主要水源的唐河灌渠，控制范围包括朝阳、白云、蒲上等

4、59个村，原控制面积万亩。现在唐河灌区由于多年不曾使用而损毁严重。另外还有利用塘坝、水池、水窖、扬水站和河道引水等灌溉形式。地下水源工程。我县现有机井3637多眼，控制面积万亩。顺平县山区以发展林果业为主，品种以苹果、桃、柿、杏、李子等为主，现在全县果树种植面积已达31万亩，水果总产量达万吨，占山区总收入的80%，林果业已成为山区经济收入的主导产业。平原区以种植小麦、玉米等粮食作物和花生、棉花、蔬菜等经济作物为主。　　南水北调工程竣工后，分给我县的水量为400万立方米，这将改善顺平县长期缺水的局面，为经济社会发展提供水源保障。主要为工业和城镇生活发展提供稳定的水源需要

5、，以减少工业和城镇生活对地下水的超采来保障农业用水水源。　　(二)小型农田水利基本建设发展现状　　近年来顺平县紧紧围绕水资源的可持续利用和农业结构调整的需要，进一步加大小型农田水利基本建设工作力度，以农业结构调整促进节水灌溉，以节水灌溉保证农业结构调整。　　1小型农田水利工程现状　　针对连续干旱的实际情况，顺平以农业增产，农民增收为目的，全面推广以低压管道输水灌溉为主兼有微滴灌等多种形式小型农田水利工程建设，在一定程度上实现了地下水的合理开采，高效利用。　　防渗管道：采用管道输水，地头分设出水口的灌溉方式，有效减少土渠输水过程中的水资源渗漏损失。是全县主要的节水灌溉形

6、式，全县现有低压管道万米，全县井灌面积已达万亩，节水灌溉面积达万亩，占井灌面积的68%。　　微灌、滴灌：顺平的微灌、滴灌主要应用于蔬菜、水果等经济作物上，共安装微灌、滴灌设备4套，控制面积1300余亩。　　塘坝、水窖：目前我县小型农田水利基本建设形式还有集雨塘坝和水窖，该项工程主要用于为果树灌水及抗旱作物的点种。截止到XX年年底我县共建水窖14668个，其中现状共有水窖11323个；塘坝54座，蓄水万方。　　2、小型农田水利工程基本建设管理现状　　小型农田水利工程管理现状是依照在国家投资引导的基础上，谁投资、谁受益、谁使用、谁主管的原则进行管理的，一般来说：我县小型农

7、田水利工程的所有权归村集体所有，由村成立用水者协会，并由协会管理日常事务，保障村民能够随时使用小型农田水利工程。　　1、经济利益的驱使使农民淡化了对小型农田水利工程建设的热情　　农民对小型农田水利设施的管理和保护意识淡泊。多年来新建设的提水、节水、等设施在疏于管理的同时，也同样遭受着人为破坏。一些值钱的设备被地方组织变卖，或被人盗窃。这与人们对水利认识的不足有着直接的联系，当然更多的是对经济利益的追求。　　农村干部群众只注重发展经济，从而忽略了对小型农田水利基础设施的投入。当今社会是经济社会，人们对经济的重视程度远远超越了其它方面，尤其是在农业方面的