有必要从根本上检讨中国的教育政策

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1、有必要从根本上检讨中国的教育政策——反思九十年代的教育萧雪慧上世纪90年代我国的教育，如果根据有关部门公布的除教育投入之外的统计数据，可以说得上是处于快速发展之中。然而90年代也是我国教育领域问题暴露最尖锐时期。由于一国教育的成败对个人和社会的影响既深且广、至关紧要，在回顾这十年的教育时，我以为与其陶醉于真实性大可怀疑的统计数据，不如认真总结问题，正视被教育发展的表象所掩盖的危机，以便寻求对策。90年代教育暴露的问题是多方面的，例如，高考制度、应试教育、院校兼并中刮起的浮夸风……但最严重的是相互关联和影响的三大问题：教育理念和

2、教育体制问题、教育不公正问题以及前所未有的教育腐败问题。一、教育理念的狭隘及教育体制的落后在我国，这一体两面的问题并不自90年代始，而是已达半个世纪的老问题。集人类文化的传递和创生于一体的教育，其功能和意义深邃而宽广。教育的优劣直接关系到个人、民族、国家乃至人类有一个什么样的前景。能否持有一种视界开阔并对个人、国家和人类负责任的教育理念，从而利于个人潜力开发和精神丰满，利于各国人民沟通和理解以及利于自己的国家和整个世界朝向和平、民主与发展，这对于教育来说是带根本性的问题。然而，正是在这根本问题上，我国持有一种狭隘观念。长期以来

3、，教育被视为政治工具和意识形态阵地，这一观念直到“文革”结束时支配我国教育近30年，导致了教育功能全面萎缩和极端扭曲。教育的政治化和意识形态化在思想启蒙的80年代有所淡化，却在90年代重新强化。不同以往的是，对教育在国家经济发展中的作用有了较高重视，这使90年代的教育游移于政治功利主义和实利主义之间，前者始终占有主导地位，而且即使后者居于引人注目地位，因其对教育的重视基于经济、科技、国防等现实功利的考虑而忽视教育的非功利价值，同样具有狭隘性。与政治工具和意识形态阵地的认定相应的是高度集中、严密控制的教育体制。从每一所学校能否存

4、在、学校首脑的选择到招生标准、招生名额、课程设置、教材内容……控制和干预无所不在，教育因丧失其超越于意识形态和一时的政治功利的独立性而难以按自身规律去发展。更严重的是，从小学到大学，一种把学生思路圈进预定的狭窄小道，使人精神狭隘并导致智力局限性的倾向，贯通在教育的各个环节，尤其预设于课程设置和教材内容取舍上，其中以各级文科教材为甚。三年前，我曾就此提出批评：这种教育“缺乏一种尊重、关注个体生命的人道意识……缺乏一种引导学生去认识和体验人类一体、去关注人类的共同命运、尊重人类的共同规范的精神，缺乏有助于不同民族和文化相互沟通、理

5、解和彼此尊重的内容。相反，有意无意地灌输一种惟我独尊、与其他文化形成壁垒的不健康精神。”①这种灌输充满了反知识的“知识”，并内含着使教育沦为反教育的危险。美国“9·11”恐怖袭击发生后，我国大中学生普遍的反应对此做了一个不幸的注脚。这次恐怖袭击夺去数千平民生命，遇难者分属六十几个国家，其中包括在美工作的中国公民。这场说得上是对全世界的恐怖袭击却在我国大中学生中引起一片叫好声，持不同看法者往往招致围攻，诸如“亲美”“卖国贼”locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocus

6、edontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame7之类帽子铺天盖地而来。9月底我出差到北京住一位朋友家，这位朋友在某名校读高中的女儿以及另一位朋友同样在名校读高中的女儿都有这样的遭遇。褊狭的教育理念和与之相应的控制型教育体制在产生上述精神性不良后果之外，还有学校行政化现象相伴随。既然视

7、学校为意识形态阵地，对大中小学校长以及校内各级官员采取自上而下的行政任命制便是基本方略。这一方略对大学尤为不利。权力来自上级授予而非教师选举的官员其首要职责是“政治把关”。只要这上面不出差错并经营好上级，便可保官场得意。这种体制隐含着学校内部教学与行政之间关系的倒置。本然意义的大学是人类文化遗产活宝库，承担着创造性发展知识和在最高层次上传播知识的使命，这些文化功能因教师的研究、教学活动而得到实现和支撑。可以说，教师是大学文化功能的活的载体和大学的灵魂。然而一旦大学成了特定意识形态的重镇，它的文化保存、传播与创新基地的功能便退居

8、后位，教师的地位也变得暧昧不明。这种暧昧暗含教师与行政关系的颠倒。随着控制型体制下大学的行政化在90年代由暗而明，加之全社会严重的官本位以及大学日益衙门化，大学内部关系的颠倒明朗化，而且以相当荒唐的方式表现出来。本应服务于教学科研的行政、后勤因攥着权和钱成了大学的管理者指挥者