行政执法规范2011.3

行政执法规范2011.3

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1、行政执法规范依法行政,严格执法,文明执法,是全面加强人口和计划生育法治建设,促进法治政府建设的必然要求。根据人口和计划生育“一法三规”及《山西省人口和计划生育条例》、《山西省生育服务证管理办法》、《山西省社会抚养费征收管理办法》、《山西省独生子女父母光荣证管理办法(试行)》,制定下发有关行政执法工作规范。人口计生系统行政机关、执法人员必须按照以下要求行使行政执法职责:1.各级人口和计划生育行政部门是执行人口和计划生育法律、法规、规章的主体,必须履行相关法律、法规和规章。2.人口和计划生育行政执法人员必须是国家公务员,

2、并经计划生育行政执法培训考试合格,取得山西省人民政府颁发的《行政执法证》后,方具备行政执法资格。3.人口和计划生育行政执法必须遵循合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权现统一的原则,依法做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。4.ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabsorpti

3、onTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember19人口和计划生育行政执法机关及其工作人员对有关人口和计划生育法律、法规、规章,应通过各种途径和形式向社会广泛宣传;对公民、法人和其他组织咨询行政执法工作中的具体问题,根据有关法律、法规、规章给予解答;对公民、法人或其他组织违反有关人口和计划生育法律、法规、规章的行为,应当依法查处,不得推诿、放弃执法职权

4、。5.行政执法人员在履行职务中,必须忠于职守,依法执行职务;必须清正廉洁,不以权谋私;必须仪表端庄,文明执法,表明身份,出示证件;必须接受法律监督、行政监督和社会监督。目前,区、街镇行政执法事项主要有:1.依照法律法规和政府规章规定实施的行政许可和非行政许可事项。其中,包括再生育审批、免费发放《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》、查验《流动人口婚育证明》等。2.落实有关计划生育奖励规定。3.严格按照规定依法征收社会抚养费和行政处罚。4.依法受理人口和计划生育行政复议案件,应诉行政诉讼案件,承办

5、国家赔偿案件,行政执法责任追究。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember19《生

6、育服务证》发放和再生育审批工作规范一、行政执法要求行政执法行为符合法定权限,适用依据正确,执法程序合法,认定事实清楚,裁量适当,充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权,行政执法案卷制作规范。免费为要求生育第一个子女的夫妻发放《生育服务证》;为符合有关规定要求再生育的夫妻审核发放《再生育服务证》。《生育服务证》、《再生育服务证》由省人口和计划生育行政部门统一制发,其他单位或个人擅自印制和发放的,均视为假证并依法追究责任。发放证件要及时登记、造册、分类立卷归档。《生育服务证》发放文书档案和《再生育服务证》审批文书

7、档案的保管期限定为永久,应送档案室永久保存。二、《生育服务证》发放工作规范1.适用法律依据:《山西省人口和计划生育条例》、《山西省生育服务证管理办法》、《流动人口计划生育管理条例》。2.ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofama

8、tureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember19执法主体及权限:发放《生育服务证》的主体是乡(镇)人民政府或街道办事处(一般为女方户籍所在地)。具体权限是在夫妻生育第一个子女前,为其办理生育登记并同时免费发放《生育服务证》。3.《生育服务证》发

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