殷切温情凸显司法关怀

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1、殷切温情凸显司法关怀常州市钟楼区法院创建“门诊式”诉讼服务中心纪实与时俱进，创先争优，情系群众。常州市钟楼区法院继2007年设立全省首家常驻法院的“民调窗口”工作机制，被誉为“钟楼模式”在全省法院推广并享誉全国之后，一系列成绩和荣誉也接踵而至：2008年到2010年，实现了全省法院系统集体三等功到一等功的“三级跳”；在常州市中级法院对基层法院审判质效考评中，连续5年名列前茅；今年上半年，又荣获全省法院“诉讼服务中心示范单位”“诉讼服务中心建设工作先进集体”“审判管理工作先进集体”等一系列殊荣。　　今年初率先在全省打造的“门诊式”诉讼服务中心也取得了令人瞩

2、目的成效。5月31日，省法院组织全国、省人大代表、政协委员到该院视察并充分肯定。常州中院院长姜洪鲁则用24个字评价该院“门诊式”诉讼服务中心“环境优美、功能齐全、运行良好、便利百姓、一站解纷、成效显著”。　　“钟楼法院为更好地满足人民群众的司法需求，以简易案件‘门诊式’高效化解、疑难案件‘住院’精细化管理、提供全方位司法服务为导向，全面创建有自身特色的‘门诊式’诉讼服务中心，努力惠及人民群众。”7月6日，该院诉讼服务中心建设的经验做法又被省高院转发，供各地法院学习参鉴。　　服务：从简约粗放到细致人性　　究竟是什么样的手笔成就了钟楼法院司法为民征程上的高歌

3、猛进？记者来到钟楼法院一探究竟。一走进该院诉讼服务中心大厅，感受到的是从内而外的阵阵清凉。“诉讼服务中心着眼于服务，服务就是法院放下身段，让群众感觉宾至如归。医院门诊式管理和酒店人性化服务的结合是我们的追求。”这是钟楼法院院长夏伟忠对诉讼服务中心职能的定位。　　理念是行动的先导。在推进诉讼服务中心建设的实践中，钟楼法院以打造人民群众欢迎、司法形象提升的群众工作场所为目标，通过优化服务、完善功能、创新机制，将“服务、分流、解纷”三大功能集于一身，将诉讼服务、诉调对接、诉前调解、立案受理、案件速裁（执）五大机制融为一体，通过不断改造基础设施、拓展服务职能、创

4、新服务方式，实现了诉讼服务从简约粗放到细致人性的转化。　　一枝一叶总关情。钟楼法院将服务与关怀渗入到每一个角落，原来700多平方的立案大厅被拓展成2000多平方的诉讼服务中心，设立了纠纷分流区、诉（执）前事务办理区、简案快审（执）办理区三大分区，环环相扣、提供一站式服务；原来的立案窗口被增加为集立案审查、诉讼指导、材料收转、执行督促等八大职能为一体的综合服务平台，添置了资料查询系统、电子叫号系统、满意度评价系统、身份识别系统四大系统，交相呼应、实现全方位便民。除了笔墨纸张、便民雨伞等常规项目，还新增了专职导诉处、放置无声电视和书报杂志的休息等候处、888

5、91114电话咨询人工答复处等等便民内容。为满足离婚等案件当事人保护隐私的需要，专门设置了用透明玻璃隔断的“私密谈话工作室”；为免去当事人携带大额现金保管不便，专门添置POS机刷卡缴费室……优质、周到、便捷、温馨的诉讼服务最大限度地满足了人民群众的需求。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthed

6、evelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　功能：从偏重程序到实体并重　　今年初，姜洪鲁提出打造法院“门诊大楼”，并指名钟楼区法院为全市诉讼服务中心建设试点单位。“简易案件‘门诊’速裁、疑难复杂案件移送审判业务庭‘住院治疗’、重大群体性纠纷及矛盾易激化的纠纷诉前多元联调‘会诊’、根据纠纷特点深入社区街道开展‘巡诊’。”姜洪鲁对钟楼法院诉讼服务中心解纷功能的比喻很是形象生动。　　南京来的陈律师是一起民间借贷纠纷的原告代理人

7、，考虑到他是从外地过来的，为避免其往返之累，立案法官在收案后立刻将案件转交速裁中心法官，速裁法官又立即联系了被告，并即刻展开了调解。经过数轮晓之以理、动之以情的沟通协调，最终双方达成了调解协议。“真是想不到，原以为至少要跑三四趟，没想到两小时就解决了。”这就是诉讼服务中心法官工作的常态。　　按照“便利、有效、低成本”的工作要求，钟楼法院在对诉讼服务中心进行扩建的基础上，以提供全方位的司法为民服务为导向，对中心功能进行了调整，从注重诉讼程序便利，向既注重程序更注重提供便利的纠纷解决方式、实现矛盾的实体化解转变。本着关口前移、下沉中心，实现“现代、低碳、可持

8、续”解决纷争的目标，钟楼法院合理分工，统筹安排，整合资源，优化配置，从各部门抽调