浅论劳动者休息权的保护

浅论劳动者休息权的保护

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1、浅论劳动者休息权的保护摘要:休息权是我国宪法所赋予公民基本权利之一。劳动者休息权的实现有其法律依据。在当今法律保障了人们至少有三分之一的休息时间,然而实际上劳动者的法定休息时间却遭到了普遍的侵占。这不仅严重损害了劳动者的合法权益,还十分不利于社会的发展,因此我们应通过多种途径来保障劳动者休息权的实现。关键词:劳动者的休息权;合法权益;法律依据;保障权利实现;多种途径休息权是我国宪法所付予公民基本权利之一。我国宪法第四十三条规定:“中华人民共和国劳动者有休息的权利,国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度”。休息权包函休息和休假,是指劳动者

2、在任职期间,根据国家规定,不从事劳动和工作,自行支配的休息时间和法定节假日(王全兴:《劳动法学》.高等教育出版社,2008年版)。但是在当今社会,劳动者的休息权往往的不到很好地保护。我们都知道,劳动者享受休息权,是为了保证劳动者解除身体和精神上的疲劳,恢复体力和精力,从而更加充沛地投入劳动。休息权的内容包括休假权、休养(闲)权、安宁权、休整权。国家发展劳动者休息和休养的设施,规定职工的工作时间和休假制度。”休息权的宪法价值体现了休息权是公民人人必须享有的、不可剥夺的一项基本权利。但是,由于我国关于休息权的立法不够完善,保障制度的执行力度欠缺,法律监督机制不够

3、强化,劳动者法律意识淡薄等原因,导致劳动者休息权不能依法实现,侵犯劳动者休息权的现象严重。因此,保护劳动者的休息权确有必要。而且,劳动者休息权的保护也有其法律依据。劳动者休息权的法律依据休息权是我国宪法直接赋予公民的最基本权利之一。《宪法》第43条也明确规定:“劳动者有休息的权利“。劳动者的休息权同他们对自身的自由处置休戚相关。一般情况下,劳动者在节假日应享有充分的休息权,有权决定自己的休息方式,用人单位不能干涉。确因生产经营需要要求劳动者加班,应该先征得其同意,然后才能与其商定加班的具体时间、工作量,并按这个约定支付法定报酬。从这一角度看,变相安排劳动者加

4、班未经员工同意就让他们“长假在家工作或随时候命”是违反劳动法的。因为它给劳动者带来了一定的劳动量,或造成其精神紧张,有违休息的本来含义完整意义上的休息不仅包括体力的休息,还包括精神的休息。任何形式的增加劳动者体力负担和精神负担的工作,不管是在单位还是在家,都是一种劳动,只不过所在场所不同而已。况且,“顺便干活”、“随时候命”的要求既限制了劳动者的休息方式,又使雇用者逃避了支付法定报酬的责任,是一种隐蔽的违法行为。劳动者有权拒绝他们所不愿从事的附加劳动,充分享受法律赋予自己的休息权。保障劳动者休息权的实现有多种途径。第一,要及时完善保障休息权的相关立法。为更好

5、地保障休息休假权的落实,国家有关立法机关应对休息休假权的内涵做出进一步详细和具体的规定,在法律法规和制度建设等多方面提供更多的立法支持。另外,休息休假权的范围也应当进一步明确规定,防止某些用工单位借口减少劳动者的休息休假权。要加大法律对违法行为的惩治力度,决不能让违法行为所需要付出的成本远远小于他们能够得到的利益,决不允许企业把原本他们应当承担的对劳动者责任推给劳动者、推给政府、社会。与此同时,国家应通过加强监督、加大执行力度、制定相关法律等方式来强制保障休息休假权,强制保障的关键在于行政介入和法律介入。我国的劳动保障部门有责任维护劳动者的合法权益,有责任对

6、用人单位是否遵守工作时间和休息休假的情况实施监察。而且,劳动监察部门应该“主动”地进行监察,并对违法行为进行处罚,而不是被动地等着劳动者的举报投诉,再根据举报投诉去检查和监督。其次,必须加强劳动监察工作力度,目前劳动监察的工作人员应当进一步充实以加强劳动监察机构队伍的建设,在省、市、县普遍建立劳动监察机构,有条件的地区还应向街道、乡镇和社区发展,以便及时发现违反《劳动法》侵犯劳动者休息权的行为和案件,并予以认真处理。人民法院应当依法追究违反《劳动法》的直接或相关责任人员,并给予用人单位行政处罚。对于拒不执行国家休息休假权规定的,劳动者有权向有关部门申诉,政府

7、主管部门有责任督促用工单位执行休息休假权的规定。对于劳动者的申诉,应当由劳动仲裁委员会仲裁,并在必要的时候强制实施。劳动保障部门应当对侵犯劳动者休息休假权的违法行为进行严厉查处,把“强迫劳动者加班”“严重超时加班”作为打击的重点。(严新龙从劳动者休息权保障探寻政府责任《学术交流》2009第12期;〔2〕张志伟劳动者休息权之检视《江西社会科学》2010第11期;〔3〕闫兵劳动者休息权的民生视阈《学术交流》2008第10期)在签订劳动合同时要写清楚劳动时间,尽可能地保存好劳动合同、上岗证、工资清单、招工登记表等,可以在权益受到侵害时作为申诉或诉讼的证据。只有这样

8、才能提高胜诉率,从而切实的维护劳动者合法权益。20c

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