南门南部片区扶贫开发初步规划

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1、开县南部山区扶贫片区开发规划前言开县是重庆市扶贫工作重点县,现有40个乡镇街道,有439个村112个贫困村,全县人口163万人,贫困人口14.2万人,扶贫对象数在全市排第二,贫困区域宽,贫困程度深,十二五期间,扶贫任务艰巨。按照国务院十二五扶贫开发大力实施“整村推进、连片开发”思路,我县县委、县政府认真研究扶贫片区开发工作,根据开县实际情况,把开县划分为三个片区,即南部山区、北部山区、西部山区。十一五期间已经完成北部(大进)片区扶贫开发,成效显著。经深入调查研究,并征求专家意见,拟准备启动“开县

2、南部山区”扶贫片区开发。第1章规划范围、内容、年限1.1规划范围开县南部片区扶贫开发范围为小江支流浦里河流域的长沙、南门两个乡镇,沿万开高速路—赵家—长沙—南门—大垭口森林公园,共(南门)17个村153个组,17074户,57971人,覆盖4个市级贫困村,片区内贫困人口3943人,贫困户数1228户。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Is

3、amustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember111.2规划内容根据开县南部(浦里河流域)片区扶贫开发的发展需要,对基础设施、产业发展、社会事业等方面进行规划,主要内容涉及功能分区布局、产业开发规划(包括种植业、养殖业和旅游业的规划)、移民新村规划、基础设施建设

4、及其投资预算与效益评估等。1.3规划年限(2年)2012年―2013年。第2章指导思想、原则及目标2.1 指导思想(1)扶贫优先。通过片区开发,带动片区内贫困户脱贫致富,片区内所有贫困村成建制整体脱贫,片区内经济社会全面发展。(2)以人为本。着眼于改善片区人民生产生活居住条件,提高农业生产效率,增加农民收入。(3)尊重自然。按照科学发展观要求,走可持续发展道路,突出片区生态特色。(4)突出效益。通过加大基础设施建设、产业结构调整和升级等方式,努力实现经济、社会和生态效益的最大化。ofwork,r

5、elationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11(5)示范带动。片区开发力争两

6、年内出特色、出形象,建成贫困地区脱贫解困、实现小康的扶贫片区,带动浦里河流域贫困地区的发展,促进全县经济社会发展。2.2原则(1)贯彻落实科学发展观努力走兼顾生态和经济的发展道路,按照循环经济的发展要求,合理利用片区内的自然生态资源,因地制宜,形成特色。(2)体现统筹城乡发展要求结合统筹城乡发展要求,坚持工农互促、以城带乡和“多予少取放活”的方针,全面落实社会主义新农村建设纲要,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求进行科学规划,围绕“美丽乡村、风情名镇”建设,使脱贫村实

7、现“七有四通三解决”目标。(3)尊重人文,遵循生态、市场规律以人民幸福生活为出发点和落脚点,按照现代产业发展要求,保护生态,遵循市场规律,在规划区内合理布局产业,完善基础设施,提升人口素质,保障群众权益。(4)实事求是、条件成熟原则在十一五扶贫开发建设的基础上,利用所有国家政策优势,集中在规划区建设。依据的政策有:①党的十七大文件精神,全面建设小康社会的相关文件;②历年来国务院关于做好农业和农村工作的意见;③国务院关于片区扶贫开发有关政策;ofwork,relationships,needand

8、possibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11④重庆市、开县关于农业产业发展、美丽乡村建设、乡村旅游等相关政策。2.

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