在全县社区矫正工作领导小组会议上的讲话

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1、在县社区矫正工作领导小组全体成员会议上的讲话淮滨县委常委、政法委书记赵军华(2012年4月27日)同志们：今天是县社区矫正领导小组成立以来召开的第一次全体人员会议，刚才杨健和章丽同志分别组织学习了我县《社区矫正工作实施方案》和两院、两部联合制定的《社区矫正工作实施办法》。通过学习，大家了解了县社区矫正领导小组及成员单位的工作职责，明确了今后社区矫正的工作目标和任务，会后各部门要认真研究《实施办法》，各司其责，全面落实社区矫正工作措施。下面我代表县委、县政府就全面开展社区矫正工作讲三点意见。一、充分认识社区矫正工作的重要意义

2、，增强做好社区矫正工作的责任感和使命感locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame-7-社区矫正是与监禁矫正相对立的刑罚方式，是将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的

3、国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。开展社区矫正工作，一是要依照法律、法规和规章的规定，加强对社区矫正对象的管理和监督，确保刑罚的顺利实施；二是要采取多种形式，对社区矫正对象进行思想教育、法制教育和道德教育，矫正其不良心理和行为习惯，促使其成为守法公民；三是要帮助社区矫正对象解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题，以利于其顺利适应社会生活。当前，社区矫正已成为当今许多国家刑罚适用的主导模式，它是社会

4、不断进步的表现。做好社区矫正工作，是贯彻落实科学发展观，维护社会稳定、建设和谐社会的需要。当前，我国正处于社会经济的快速发展时期，各种社会矛盾很多，对这些已经存在的问题和矛盾如果放任不管，或者处理不好，将会影响一个地区的稳定和长远目标的实现。社区矫正工作肩负着教育矫正非监禁罪犯的重要职责，通过我们的工作和全社会的努力，把那些违法犯罪分子教育改造成自食其力的守法公民，达到社会经济和人的全面发展。有了和谐、稳定的社会环境，实现国家的长治久安，才能保障和促进先进生产力的发展，才能使人民群众安居乐业，才能使广大人民群众根本利益得到

5、维护。做好社区矫正工作是巩固党的执政基础的需要。犯罪是长期的、复杂的社会现象，刑罚是应对犯罪的主要手段。从刑罚的发展史来看，它呈现出由重至轻的发展趋势，从监禁刑行刑制度向非监禁刑发展，反映了人类更理智、更人道、locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAf

6、ewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame-7-更高效的刑罚观念。严厉打击犯罪固然是巩固党的执政基础的重要策略，但是，宽缓刑罚、争取人心，却是提高党的执政能力建设的长久战略。对那些罪行轻微或者已经改恶从善的罪犯实施社区矫正，有助于促进社会凝聚力，有助于稳定党的执政基础，巩固党的执政地位。开展社区矫正这种开放式的刑罚执行方法，在贯彻实施国家刑事法律的同时，增强了刑罚效能，既符合刑罚制度的发展趋势，也是我国政治文明中“以人为本”理念的具体体现。做好社区矫正工作是不断改革和完善我国刑罚执行

7、制度的重要举措。随着改革的不断深入，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，我国的刑罚执行工作也遇到了一些新的情况、新的问题。我们只有对几十年来一成不变的刑罚执行制度进行改革，才能逐步适应当前形势发展的需要。开放式、多元化，是我们对刑罚执行制度进行改革的基本要求。先进地区的试点经验证明，开展社区矫正有助于完善我国的行罚执行制度，有助于适用对象的改造与回归社会，有助于降低重新犯罪率。它可以使适用对象以尽可能短的时间缩短与社会正常生活的差距，促使其尽快由“监狱人”向“社会人”的转变，重新融入社会，最大限

8、度地化消极因素为积极因素，化破坏因素为建设因素。因此，在国家大力开展社区矫正工作这种大背景下，我们要强化思想认识，真正做到政治上敏感，行动上到位，扎扎实实地做好我县社区矫正工作。二、明确任务，落实责任，扎实推进根据全市社区矫正工作精神的要求，我县社区矫正工作要努力实现“三个进一步”locatedinth