在全县社区矫正工作联席会议上的动员讲话

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1、全县社区矫正工作联席会议上的动员讲话县委常委、政府常务副县长XXX（2011年X月X日）同志们：　　这次全县社区矫正工作联席会议，主要任务是贯彻落实全省安置帮教工作和社区矫正工作领导小组会议精神和市委、市政府相关文件精神，研究部署我县开展社区矫正试点的各项工作。下面，我讲三点意见。一、统一思想，提高认识，坚定做好社区矫正工作的信心与决心社区矫正已成为当今许多国家刑罚适用的重要模式，它是社会不断进步的表现。做好社区矫正工作，是深化司法体制改革，不断完善我国刑罚执行制度的重要举措，对于推进我县经济社会的健康发展具有十分重要的意义。其一，做好社区矫正工作是建设“平安xx”、构建

2、和谐社会的需要。近年来，我县经济建设取得了较快的发展。但同时也出现了一些社会矛盾，这些矛盾如果不处理好，将会影响社会的和谐稳定。6对那些罪行轻微或者已经改恶从善的罪犯实施社区矫正，把那些侵犯国家和人民群众利益的违法犯罪分子，教育改造成自食其力的守法公民，转化为有益于我县经济、社会的建设力量，达到经济、社会和人的全面发展，符合我县构建和谐社会的需要，有利于实现经济社会的长治久安，更好地维护广大人民群众根本利益。其二，做好社区矫正工作是推动司法体制改革、维护社会稳定的需要。将一些不需要监禁或不再需要继续监禁的罪犯置于社区中进行矫正，一方面可以防止他们与严重犯罪分子之间的交叉感

3、染，提高教育改造质量；另一方面，也便于利用我县的社会力量和社会资源，为矫正对象创造出宽松的改造环境，调动他们改造的积极性和主动性。同时，有利于教育社区其他公民遵纪守法，实现社会的和谐稳定，体现社会的文明进步。第三，做好社区矫正工作是完善服刑人员管理、实现社会长治久安的需要。我们现在开展的社区矫正工作，不是司法行政机关对公安机关的简单替代，而是新形势下对行政管理资源重新进行科学调配，通过创新管理体制和工作机制，整合公安、检察、法院、司法行政等各方力量，合理配置社会资源，对社区矫正对象进行有效的教育管理。这既有利于强化对社区矫正对象的监督管理，同时也能有效缓解我县公安警力不足

4、的压力，对维护社会长治久安具有十分重要的意义。6　　二、强化措施，紧密配合，全面推动社区矫正工作任务落实　　为确保我县社区矫正工作及时、顺利开展，县上根据省市相关文件精神，出台了《xx县社区矫正工作实施方案》，各乡镇、相关部门要认真学习领会，明确开展社区矫正工作的指导思想、适用范围、主要任务、组织体系、职责分工、工作流程等一系列问题，按照《方案》要求，积极开展社区矫正工作。一是准确掌握矫正对象底数。目前全县登记在册，符合试行社区矫正条件的人员共4人，其中缓刑2人，保外就医1人，剥夺政治权利并在社会服刑的1人。会后，由县公安局牵头，检察院、法院、司法局等部门配合，对全县社区

5、矫正对象进行再次复查和重新摸排，并逐人建档，全面准确地掌握矫正对象的底数和动态变化。公安局还要把社区矫正对象作为重点人口管理的一项重要内容，推进信息化管理水平，加强与司法局的信息共享，真正实现“无缝”衔接，确保“底数清、情况明、动态准”。二是协同落实社区矫正各项管制任务。社区矫正工作在我县刚刚起步，各部门的协调机制尚未完善，相关职能单位要明确各自的职责，分工协作。县公安局、6派出所要依法加强对社区矫正对象的监督，对违反规定的矫正对象依法采取强制措施，并依法打击重新犯罪的矫正对象。县检察院要加强法律监督，完善刑罚执行监督程序，保证社区矫正工作依法、公正地进行。县人民法院要责

6、令矫正对象在判决生效后及时报到，做好法律文书的抄送工作。县司法局要做好牵头工作，组织协调社区矫正对象的教育改造和帮助工作，各乡镇司法所承担社区矫正的日常工作。公、检、法、司要密切配合，逐步完善社区矫正对象的交接程序，确保矫正对象无一遗漏。财政、编办、民政、劳动保障、工、青、妇等部门和单位要全力支持配合，加强协作，齐抓共管，积极探索建立协作配合、情况通报、信息交流等长效工作机制，合力推进我县的社区矫正工作。三是形成社会化大矫正管制格局。各乡镇要积极行动起来，采取有效措施，尽快建立以政府为主导，以志愿者为依托，鼓励社会团体和有识之士共同参与的多层次、多渠道的社区矫正监督、教育

7、工作网络，促进社区矫正工作的顺利进行。要解放思想，树立正确的矫正理念，大力提高社会团体、社会组织和社区志愿者的参与度，使矫正对象的管理、教育、帮困、就业安置等工作逐步走上社会化之路。四是建立健全各项管制保障制度。6社区矫正各有关单位要依据有关法律法规和政策要求，积极借鉴外地试点好的经验做法，结合我县实际，建立健全规范的社区矫正管制机构、管制程序、管制行为的制度体现，使社区矫正工作的每个方面和每个工作环节都有章可循、规范运行，并根据形势的变化和具体工作中出现的新情况、新问题，不断进行补充完善。　　三、加强领导，精心组织，确保社区