在全县脱贫攻坚领导小组会议上的讲话

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1、在全县脱贫攻坚领导小组（扩大）会议上的讲话按照会议安排，结合前段时间市脱贫攻坚第三方评估工作情况和省、市最新要求，下面，我就迎接省验收考核抽查、市脱贫攻坚年度考核和下一阶段工作重点作简要安排部署。一、前期成效显著，务必再接再厉自脱贫攻坚工作开展以来，在县委、县政府的坚强领导和高度重视下，全县上下积极参与、主动作为，我县脱贫工作有序、有力开展，成绩有目共睹。目前，通过多次精准识别，全县有建档立卡贫困人口11245户30536人，现已脱贫7163户19470人，脱贫户数、脱贫人数均已完成总目标的63%；顺利通过**市城调队第三方评估调查，完成市下达任务的10

2、6.2%，净减贫人数超任务309人。这些成绩的取得，离不开县委、县政府正确的领导，离不开各乡镇、部门长久以来的努力。特别是，在全县脱贫攻坚暨“走基层、送温暖”动员会上，县委、县政府针对贫困户安全饮水、帮扶措施落实、扶贫小额信贷等8个方面突出问题，及时落实整改牵头县领导、牵头责任单位、制定整改措施和整改时限，迅速制定出台《扶贫小额信贷补充方案》，组建扶贫产业发展公司，完善建立教育、医疗、产业发展三个基金，为全县通过第三方评估，顺利完成脱贫攻坚年度目标任务，实现首战必胜打下了坚实基础。二、坚持问题导向，尽快补齐短板9前段时间，我县顺利通过市上第三方评估，但仍

3、暴露出很多问题。虽然，我们在前期先后召开了多次会议不断落实整改，但仍有问题未完全解决。接下来，我们还将接受省验收考核抽查和市脱贫攻坚年度考核，大家一定要绷紧责任之弦，以务实的工作作风，切实抓好以下7个薄弱环节整改。（一）启动脱贫户安全住房补短板工作。“安全住房”是脱贫的一项硬指标。在前期自查验收中发现，2017、2018年建档立卡的脱贫户中，各乡镇安全住房保障情况较差，均存在不达标现象；2019年退出贫困户中，乡镇工作差异较大，大部分乡镇达标情况较好，少数乡镇仍存在土墙房以及厕所、厨房不达标等情况。针对此种情况，住建局要指导乡镇全面摸排脱贫户住房安全情况

4、，并分类建立台帐。要加强危房改造项目整合，对C级危房进行维修加固、改厨改厕；对D级危房优先安排项目资金进行新建；对个别特殊困难户，按照保基本原则，以人均18平方米标准建房。此项工作要在12月15日前全面启动，要有计划、有工作安排。（二）加快财政专项扶贫资金拨付进度。截止12月11日，省市财政专项扶贫资金往年沉淀1115.5万元，已验收报账975.5万元；2018年省市下达1271万元，已验收报帐783.4万元。2017年以前沉淀资金尚有140万元未拨付，2018年资金拨付率仅61.2%，与市上“2017年以前沉淀资金拨付率100%，2018年拨付率95%

5、以上”9的要求相比，还有很大差距。针对此种情况，财政局和扶贫移民局要加强协调配合，共同指导项目涉及的12个乡镇和单位，加快推进项目实施，尽快完成已完工项目验收、报账和未完工项目资金预拨付工作；乡镇要及时完善拨付资料，尽快上报。此项工作要在12月15日前完成。（三）加大扶贫小额信贷工作力度。截至12月11日，我县发放扶贫小额信贷460.7万元，仅占任务的57.5%。目前，各乡镇拟申报委托贷款2209.8万元、拟申报户数662户、签订委托协议649户，已签订协议贫困户仅占2018年1990户脱贫任务的33.2%，离县委、县政府工作要求（2018年脱贫户中，信

6、用评级两星以上扶贫小额信贷全覆盖）有较大差距。特别是，部分乡镇贷款资料未准备齐全，也未完整地提交至承贷银行；个别乡镇未提交贷款申请和签订贷款委托协议。针对此种情况，金融办要做好承贷银行和乡镇间的协调和指导；县委、县政府督查室加大督查力度，通报12月13日前未完成贷款委托使用协议、提交贷款申请的乡镇，并要求其向县委、县政府作专题报告，说明原因；承贷银行要统筹安排，及时指导完善并审核乡镇提交的资料，确保已提交贷款申请在12月13日前全面放贷。此项工作要在12月15日前完成，（四）及时规范完善脱贫户的复核自查和档案资料。在前期验收工作中我们发现，每个乡镇仍然或

7、多或少的存在建档立卡贫困户档案资料不规范不完善、痕迹管理台帐缺失，收入指标不细不实，不愁吃不愁穿佐证资料未记录，脱贫户达标认定工作未完善等档案资料问题。同时，在脱贫指标上，仍有少数2016、2017年脱贫户脱贫指标不达标，个别2018年拟脱贫户指标存在“走钢丝”9等现象。针对此种问题，由30个乡镇党政主要领导负总责，全面排查脱贫户情况，对2016、2017年不达标贫困户，要分类建立台账，制定整改措施和明确整改时限；对2018年脱贫指标不过硬贫困户，要立即启动整改，确保全面达标；要完善建档立卡贫困户识别、退出程序资料、帮扶明白卡、收入信息采集表、“不愁吃、

8、不愁穿”佐证依据等痕迹管理台帐以及已脱贫户脱贫成果表，并向贫困户发放政策明细清单