浙江省区域用海规划海域使用动态监视

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1、浙江省区域用海规划海域使用动态监视监测工作规范（试行）浙江省海洋与渔业局目录1总则-1-2监测目的-1-3监测依据-1-4监测内容-1-5组织实施-2-6总体要求-2-6.1测绘基准-2-6.2精度要求-3-6.3监测单位-3-6.4监测人员-3-6.5监测设备-3-7监测流程与技术要求-3-7.1收集相关资料-4-7.2编制监测方案-4-7.3施工前监测-5-7.4施工期监测-5-7.5后评估监测-6-8监测数据报送与报告编制-6-8.1施工前监测成果-6-8.2施工过程监测成果-6-8.3后评估监测成果-7-8.4年度监测成果-7-

2、8.5数据报送-7-8.6档案资料管理-7-9质量控制-7-9.1过程检查-8-9.2最终检查-8-附录A监测成果格式-9-附录A1区域用海规划海域使用动态监视监测报告表-9-附录A2区域用海规划海域使用动态监视监测报告（大纲）-10-附录A3区域用海规划后评估监测报告（大纲）-11-附录A4全省区域用海规划实施情况分析报告（大纲）-12-附录B监测报表格式-13-附录B1区域用海遥感监视监测情况-13-附表B2区域建设用海动态监视监测基本情况-14-附表B3区域农业围垦用海动态监视监测基本情况-15-附录C现场测量记录表-16-附录D

3、界址点坐标记录表-17-附录E现场测量界址点平面位置检查表-18-附录F成果质量检查记录表-19-1总则为加强区域用海规划海域使用动态监视监测工作，规范监视监测内容，提高监测数据和成果质量，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《关于加强围填海规划计划管理的通知》（发改地区〔2009〕2976号）、《关于加强区域建设用海管理工作的若干意见》（国海发〔2006〕14号）、《关于全面推进海域动态监视监测工作的意见》（国海管字〔2011〕222号）等法律法规和规范性文件要求，制定本工作规范。浙江省辖区内的区域用海规划海域使用动态监视监测工作适

4、用本规范。2监测目的通过卫星遥感监测、航空遥感监测、现场监测和远程视频监控对区域用海规划开展海域使用动态监视监测工作，全面掌握区域用海规划范围内实际开发利用情况，及时发现和防范用海过程中对海洋资源及海洋功能区造成的重大影响，为强化区域用海规划实施的事中事后监管，有效遏制违法违规用海行为提供技术支持。3监测依据《区域用海规划编制技术要求》（国海管字〔2011〕105号）；《海域使用论证技术导则》（国海发〔2010〕22号）；《海籍调查规范》HY/T124-2009；《海洋工程地形测量规范》GB1750-1998；《全球定位系统实时动态测量

5、（RTK）技术规范》CH/T2009-2010；《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T18314-2009；《遥感影像平面图制作规范》GB/T15968-2008；《专题地图信息分类与代码》GB/T18317-2009；《浙江省GPS—RTK测量技术规定》ZCB001-2008。4监测内容区域用海规划海域使用动态监视监测分为三个时段：施工前监测、施工期监测和后评估监测，监测内容主要包括：-12-（1）施工前监测。监测时段为区域用海规划批复后原则不超过一周。重点了解施工前区域用海规划范围内海域使用现状，监测内容主要包括原始海域使用现状

6、，周边海域开发利用情况，原始岸线情况。（2）施工期监测。监测时段为区域用海规划施工开始至规划期结束。重点监测规划范围内确权发证和施工进展情况，监测内容主要包括规划范围内用海的位置、用途、用海面积、权属、用海方式、空间布局、平面设计等情况；规划范围内整体围海、填海施工进展，工程施工工艺与施工方式；规划范围内公共设施建设与项目落地情况。（3）后评估监测。监测时段为规划期结束后3年内。重点监测具体用途、经济效益及对周边海域资源与环境的影响，监测内容主要包括项目落地情况，形成陆域面积、建筑系数、容积率、行政办公生活设施面积、非经营性公共设施面积

7、等开发情况，项目投资、产值、收益等运营状况，周边海域岸线和岸滩地形变化情况。5组织实施省级海洋主管部门负责全省所有区域用海规划海域动态使用监视监测工作的组织协调和监督实施。省级监管中心负责区域用海规划监测工作的监督检查和技术指导，开展卫星遥感、无人机遥感监测，同时负责全省区域用海规划的监测数据汇总与实施情况分析。市级海洋主管部门承担本市区域用海规划海域使用动态监视监测工作的组织实施。市级监管中心负责区域用海规划项目监测方案制定、现场监测、远程视频监控工作，有条件的可开展卫星遥感监测和无人机遥感监测，监测结果上报省级监管中心。6总体要求6

8、.1测绘基准（1）坐标系：CGCS2000国家大地坐标系；（2）高程基准：1985国家高程基准；（3）地图投影：一般采用高斯—克吕格投影，以与宗海中心相近的0.5度整数倍经线为中央经线，东西向跨度较大（经度