在医疗设备评价中遇到的问题与建议

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1、专业资产管理软件，助力医院创优评审！关于在医疗设备评价中遇到的问题与建议评标是招标采购工作中一项十分重要的环节，关系到能否正本着公开、公正、公平的原则，去维护用户和投标商的合法权益。因此，无论是招标方、投标方还是用户，都非常重视邀请专家参与评标。本人作为中国医学装备协会推荐的专家，已先后参加30多批（次）医疗设备招标采购的评标工作，阅览了百余家厂商的数百份投标文件。下面就评标中遇到的问题作些归纳，并提出几点不成熟的建议供参考。一、评标中遇到的问题评标，依据的是各厂商送交的投标文件，其目的就是看投标物与标的物是否一致，是全部响应了

2、标的，还是存在一定的偏离。若有偏离，主要问题是什么，是品质上的缺陷，还是表述的不同；是配置上的不足，还是性能上的差异等等。总之，一句话，评标实质上就是找各个投标商的漏洞与问题。其实在评标过程中发现最多的是不该成问题，但却成了影响中标机遇的问题。（一）投标文件中存在的主要问题是1、对招标文件未能进行深入细致的研究，就急于制作投标文件，使得投标产品的性能和配置偏离招标文件的要求。2、图省事照抄招标文件中提供的标的内容，仍沿用大于、等于或小于等不定量的数据与符号。3、只考虑公司通常的习惯，而忽视招标文件的具体要求和带“*”号条款的特殊

3、表述与限定。4、粗心大意想当然，而出现投标产品数量上与招标文件要求的不符，甚至出现总价计算上的差错。5、投标文件未能对招标文件提出的实质性要求和条件作业响应，既无技术参数偏离表，又无产品样本和备注。6、缺少关键性的商务文件，如公司注册证、产品代理证、授权书、售后服务保证等，尤其是银行资质证明和足额投标保证金。（二）对用户来说存在的主要问题是1、招标文件中对所购置产品的技术规格和要求不够明确，造成各厂商投标产品在价格和配置上相差悬殊。2、技术规格设置不合理存在着明显的倾向性条款，使得投标厂商不足三家或只有一家应标。theprovi

4、sionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boi

5、lerhydraulic专业资产管理软件，助力医院创优评审！3、对欲购买的产品，有意或无意中漏出标底，造成投标价格偏高，难以用合理的价格买到中意的产品。4、不大清楚该如何去提炼预购买产品的技术规格和要求，也不太善于运用“*”号去限定产品的档次。除上述两个方面的问题之外，招标公司在抽取评标专家和制定评标办法，确定各项分值等方面也存在着一些值得统一和商榷的事，我想随着“中华人民共和国政府采购法”的实施，上述问题将会得到很好解决的。二、应遵循的几个原则评标是一项严肃而复杂的工作，技术性、科学性、政策性很强。因此，除制定评标标准外，还应

6、规定一些基本原则，作为评标专家的思想基础。（一）用户至上的原则在市场经济的商品交易中，消费者常被誉为“上帝”。但是，不少医疗单位却埋怨通过招标方式购买医疗设备时，很难用合理的价位买到自己满意的产品。为什么呢？虽然原因是多方面的，但是我认为最关键的问题是没有能贯彻和体现用户至上的原则，使得评标结果看起来公平，却掩盖了很多无法用价格估算的因素；看起来公正，却损害了医疗单位的权利和人民群众的利益。因此，必须强调用户至上的原则，从满足医疗单位的实际需要出发去评标，才能体现招标过程是为消费者服务的公开采购活动；才能体现评标标准适用于消费者

7、的特殊性；才能体现评标结果维护了消费者的权利。（二）公开公平公正的原则在《中华人民共和国政府采购法》总则中明确规定：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。深入探讨一下这些原则，可以看到能否公开透明关键在于招标方，包括公开发表招标公告、公开出售招标文件、公开开标程序、公开评标标准、公开评标结果。是否公平竞争和诚实信用则取决于投标方所提供的各种材料，如产品技术性能、软硬件配置、市场占用率、各种资质证明等是否真实可靠。能否公正相对复杂一些，不仅取决于评标专家的知识结构、政策水平，而且受多种因素的影响和制约

8、，更何况不同厂商长期以来所形成的用户群是客观存在的。因此，需要招标方、投标方和评标专家共同去实践。（三）综合权衡的原则医疗设备的特殊性，增加了评标的难度，要想提高评标结果的公正性，必须从几方面进行综合权衡。现在普遍采用了百分制，从价格、技术性能、品牌（信誉）、市