房山区应急避难场所建设方案

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1、房山区应急避难场所建设方案应急避难场所是政府应对战争和突发灾害时紧急疏散安置灾民的主要场所，是加强社会应急救援体系建设的主要内容。为增强城市综合防护功能，提高我区防灾减灾能力，保护人民群众生命财产安全，构建和谐平安社会，结合我区实际情况，特制定本方案。一、应急避难场所建设的必要性我区地处首都西南交通枢纽，地域广阔，人口众多，总面积2019平方公里，常住人口88.7万，安全形势十分严峻：“生命线”工程多，线路管道纵横交错；危化产品多，占全市67％以上；地质灾害多，存在煤矿坍塌、山洪、泥石流等隐患，一旦发生战争和重大自然灾害，将对我区造成极大破

2、坏，产生大量需要疏散和避难的群众。因此，规划建设应急避难场所，既是国家和市政府的要求，也是我区客观现实的需要，是一项刻不容缓的工作。二、应急避难场所建设的目标任务《北京市十一五期间城市减灾应急体系建设规划》规定：“各新城每年完成3-5处应急避难场所（可容纳6万至10万人）的确定和配套设施建设”，未来几年，我区要建成和完善15个市、区级应急避难场所，总面积29.75万平方米，可疏散人数14.88万人，占全区总人口的16.7％。今年拟先HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersand

3、partoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed7建1-2个应急避难场所，做为示范，以点带面，逐步推进，力争“十一五”期间应急

4、避难场所建设基本满足城市居民需要。三、应急避难场所规划建设的原则（一）均衡布局，就近安排。体现应急、分散、集中、有序的要求，应急避难场所距居民区直线距离2000米到5000米，步行0.5到1小时内即可到达，使群众在发生突发性灾害事件时，能够安全、迅速到达避难场所。根据我区位于首都郊区的实际情况，应急避难场所主要集中在良乡、城关和燕化三个人口密集区。（二）安全可靠，因地制宜。应急避难场所要远离高大建筑物、易燃易爆场所、地下断层等危险场地，选择地势平坦、容易搭建帐篷的地方进行建设。结合公园、广场、体育场空旷场地和地下人防工程等，按人群分布和疏散

5、的需求，建设相应的应急避难场所。（三）平灾结合，综合利用。应急避难场所平时具有休闲、娱乐、健身和改善生态环境的功能，在战争和发生突发性灾害事件时发挥避难场所的功能。建设时要考虑多种灾害如战争、地震、火灾、洪涝等情况下的应急避难，尽量做到一园多用。（四）结合现状，长远规划。应急避难场所应以安全安置群众为主，远期可在城镇总体规划之中，预先考虑提供给群众安全可靠、设施完备的生活和避难避险空间。四、应急避难场所建设要求HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheex

6、posedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed7结合我区实际情况，参照其它地区相对成熟的应急避难场所建设方案，制定我区应急避难场所建设方案如下：1

7、．在现有的规模较大的公园如昊天公园、燕山公园等，完善必要的应急避险设施：（1）应急避难指挥中心将公园管理处办公用房加以改造，使其在应急避险时可以作为指挥中心。该中心平时负责公园、广场的管理工作，应急时要发挥其调动及指挥作用。（2）应急物资储备室在公园内交通便利的地方建立应急物资储备室，用于储存应急物品如帐篷、食品、工具等物资，应急时作为食品、救灾物品储备和发放的管理用房，为灾民提供必要的救灾物资。（3）应急棚宿区在公园内地势开阔、空气流通比较好的地方设立应急棚宿区，而且其布局一定要合理。平时，它们是游人休憩和娱乐的场所，应急时，周边居民可在

8、此区域按指定位置搭建帐篷，临时居住。（4）应急医疗救助站设立简易用房作为应急情况下的医疗救助站。应急医疗救助站应建立在应急棚宿区附近，它负责应急时对灾民的医疗救助和卫生防疫等工作