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1、贫困家庭救助项目可行性报告项目名称：贫困家庭救助项目可行性报告申报单位： 隆德县联财镇 项目负责人： 联系人及手机：马敦海0954-6648015填报日期： ２０１２年４月１２日 ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstr
2、ictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11贫困家庭救助项目可行性报告一、项目背景：隆德县属国家级贫困县，总人口18.9万。2007年，农村低保对象5474户、14967人，临时救助5200人次，发放生活救助资金320万元，实施大病医疗救助219人，发放救助资金41万元；3年来，实施特困群众危房救助4591户、17568人，发放救助资金2530万元；确定特困群众项目救助对象894户、3576人，落实救助资金580万元。利用生态移民项目，开展移民救助工作，先后在红寺堡、长山头、渠口农场移民
3、2300户、11360人;筹集法律救助资金20万元，救助特困对象234户;在劳务输出中搞好就业救助工作，有组织地劳务输出救助对象536人，劳务收入430万元。全方位的社会救助，不断地改善和提高了特困群众的生产条件和生活水平。2008年10月12日，中共中央十七届三中全会明确提出"推进农村扶贫开发，实行新的扶贫标准"，从2009年起国家贫困线标准由1067元提高到1196元，取消将农村绝对贫困人口和低收入人口区别对待的政策，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。二、政府作为一、加强领导，建立网络化的农村社会救助体系隆德县委、政府高度重视农村社会救助工作，分别从民政、财政
4、、教育、农牧、计生、扶贫等18个部门为ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11救助工作领导小组,制定了《隆德县农村社会救助体
5、系建设实施方案》，明确了社会救助体系建设领导小组成员单位职责，定期召开联席会议，研究解决救助体系建设中存在的问题。二、突出重点，切实保障困难群众的基本生活（一）城乡困难群众生活有保障。城市低保工作，我们坚持“动态管理、应保尽保”原则，严格按照“三级审批、三榜公示”程序，确定低保对象1578户、3998人，实行红、黄、绿分类施保。农村低保从2007年开始实行，我们全面调查，测算收入，严格审批手续，将5474户、14967人纳入最低生活保障，对462名“三无”人员实行人均月保障35元的标准；对其他贫困家庭实行月保障20元的标准，通过全面实施低保，有效地解决了困难群众的
6、基本生活问题。（二）农村危房改造成效显著。我县农村困难群众住房多为土坯房，年久失修，严重威胁着困难群众的生命和财产安全。从2005年起，在区党委、政府的惠民政策关怀下，在民政厅等有关厅局的大力支持下，我县将农村5793户危险住房纳入政府援建改造范围，制定了实施方案，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，在改造中做到“四个结合”，一是危房改造同发展生产相结合，二是危房改造同村容村貌整治相结合，三是危房改造同改变群众传统的生活习惯相结合，四是危房改造同整村（自然村)搬迁相结合。3年来对4591户特困家庭的危险房屋进行了改造，占危房排查总
7、户数的82%，投入资金2530万元。带动3800户农民自建房屋1万多间，实现了隆德县农村居住条件的革命性变革。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthe
8、Party
