合肥市城乡居民社会养老保险试点工作方案

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1、合肥市城乡居民社会养老保险试点工作方案（征求意见稿）各县（市）、区人民政府；各开发区管委会；市城乡居民养老保险试点工作领导小组成员单位：为贯彻落实全省城乡居民社会养老保险试点工作会议精神，根据《安徽省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（皖政[2009]131号）和《安徽省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点工作的实施意见》（皖政[2011]77号），按照省政府关于新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险合并实施的要求，现结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，按照加快

2、建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，从我市的实际出发，低水平起步，筹资标准、待遇标准与经济发展和各方面承受能力相适应；个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；政府主导和城乡居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保，逐步解决城乡居民老有所养的问题。二、目标任务建立个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的城乡居民社会养老保险制度，实行社会统筹和个人帐户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民的老年基本生活。2012年在我市全面

3、建立ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7城乡居民社会养老保险制度。三、启动

4、时间已纳入省城乡居民养老保险试点地区的巢湖、肥东、肥西、长丰、庐江5个县（市），城乡居民社会养老保险工作从2011年7月1日起启动；市属各区、开发区从2012年元月1日启动。四、有关政策规定（一）参保对象范围年满16周岁（不含在校学生）、不符合参加城镇职工基本养老保险条件的城乡居民，可在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。（二）统筹层次城乡居民社会养老保险，以县（市）、区为单位组织实施。在目前试点阶段，各县（市）的城乡居民社会养老保险基金，暂实行县（市）级统筹管理；对市属4个行政区和3个开发区，实行市级统筹管理。（三

5、）基金的筹集城乡居民社会养老保险基金由个人缴费、集体补助和政府补贴三部分构成。1、个人缴费。参加城乡居民社会养老保险的城乡居民应按年及时缴纳养老保险费。缴费标准目前暂定为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元和2000元13个档次，由参保人在一个缴费年度内选择1个档次作为缴费标准，多缴多得。今后随着经济社会发展和城乡居民收入增长，将适时调整档次和缴费标准。2、集体补助。ofwork,relationships,needandposs

6、ibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7在个人缴费的基础上，有条件的村（居）集体应当对参保人员给予补助。补助标准由村（居）民委员会召开村民会议

7、民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。3、政府补贴。对参保人缴费，由县（市）、区（开发区）政府给予补贴，补贴标准每人每年不低于30元（已纳入国家试点的由省级财政承担20元），多缴多补。各区（开发区）政府补贴标准为：选择缴费档次100元，每人每年补贴30元；选择缴费档次200元-300元，每人每年补贴35元；选择缴费档次400元-500元，每人每年补贴40元；选择缴费档次600元-700元，每人每年补贴45元；选择缴费档次800元-1000元，每人每年补贴50元；选择缴费档次1200元-1

8、500元，每人每年补贴70元；选择缴费档次2000元，每人每年补贴80元。各县（市）的政府补贴标准，由各县（市）政府确定。对城乡重度残疾人、独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育夫妻（女方年满49周岁）、节育手术并发症人员（三级以上）等缴费困难群体，由各县（市）、区（开发区）政府按照最低缴费标准为其代缴全部养老保险费，同时享受政府补贴。对城乡