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时间:2018-08-25
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1、创建“无讼”辖区促进社会和谐的问题研究无讼,源于中国的传统文化,《说文解字》中解释到:“讼,争也。”“讼”字左边是“言”,右边是“公”,也就是当双方各执一理,争执不下时,只好言之于公,以求辩是非而断曲直,所以有争讼的意思。可见,诉讼源于争夺。自有人类文明以来,凡是有人群的地方,总免不了有争斗,古今中外,没有例外。争斗的原因:或者为权力,或者为金钱,或者为名誉,或者为恋爱、婚姻,或者为家务、琐事,总之人们之间的争斗,总与利益有牵涉。小则动口舌、动手脚,大则动干戈、搞暴动。争斗未必全是坏事,其中肯定有正义和非正义、进步与反动的原则区分。可以说,只要人类社会存在一天
2、,总会伴随着争斗,在一定意义上,它也是推动社会前进的一种动力。但是按照中国人的传统思维,一个社会如果没有诉讼,才是一个理想的社会,故古人多“耻讼”、“厌讼”,追求“无讼”,因此对“无讼”理论以古论今做出客观真实的研究,有助于当前法院积极参与社会管理创新,促进社会的和谐稳定,笔者结合近几年的审判工作经验,就创建“无讼”辖区,促进社会和谐提出如下探索和研究。一、“无讼”理论的历史渊源古人对争讼的态度是:“讼,终凶”(《周易·讼卦》),就是无论争讼的结果是胜诉还是败诉,都是locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextda
3、yfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame9一件不可轻为的凶险之事,“以讼受服,亦不足敬也”。延伸出来讲就是通过诉讼取得胜利,是不值得让人敬佩的。在对待诉讼的态度上,春秋战国时期最有影响力的道家、法家、墨家、儒家的态度表现出惊人的一致。道家主张“道法自然”,“无为而治”,“使民不争”这样的社会自然是无
4、讼的,道家的理论也必然导致消极对世,因而也得不到统治阶级的支持,只能做为特定时期的治国之术,没有成为中国的正统思想。力主“以法治国”的法家,同样也将无讼视为社会人际关系和谐的前提,它所追求的终极目标并不是刑杀,而是为了定纷止争,“以杀去杀”、“以刑去刑”(《商君书·画策》),即通过制定严刑峻法,施行残暴的统治来达到杜绝犯罪、实现无讼的目的。墨家主张“兼相爱,交相利”、“非攻”,诉讼也被视为对和谐秩序的破坏,故对诉讼也本能地持排斥的态度。早期的儒家吸收了道家“天道和谐”的宇宙观,在此基础上,孔子明确提出了无讼的主张:他的施政目标之一就是“听讼,吾犹人也,必也使其
5、无讼乎”(《论语·颜渊》)。在孔子这里,“听讼”是实现“无讼”的一种手段,“无讼”才是“听讼”的最终目的。孔子提出的这一观点成为长达二千多年的中国封建社会一以贯之的基本诉讼理念,深深影响着中国古代的诉讼立法和司法实践,成为千百年来司法活动和诉讼实践一以贯之的行动指南,几乎历朝历代都将其奉为准则而遵守之,没有太大的变动。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(Wuzhen
6、saidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame9二、社会管理创新理念的提出为“无讼”辖区的创建提供了理论依据。传统的“无讼”观念产生于礼治社会,是封建统治者用以维护阶级统治的手段,使老百姓产生“耻讼”、“厌讼”、甚至“畏讼”的心理,当个人利益受到侵害时根本不愿,甚至也不敢去实现自己的权利,其本质体现的是人与人之间的不平等,是权利之间的失衡,无法真正实现社会的公平和正义。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调:
7、加强和创新社会管理,……,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口,提高社会管理科学化水平,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,加强社会管理法律、体制、能力建设,维护人民群众权益,促进社会公平正义,保持社会良好秩序,建设中国特色社会主义社会管理体系,确保社会既充满活力又和谐稳定。(1)法院做为社会管理的重要职能部门,必须深刻领会胡锦涛总书记讲话的内涵,不断创新社会管理的理念和手段,提高参与社会管理的能力和水平,从而为构建社会主义和谐社会做出贡献。“无讼”lo
8、catedintheTomb,Dong
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