关于下发全国住房和城乡建设稽查执法工作座谈会

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1、附件：全国住房和城乡建设稽查执法工作座谈会传达提纲2010年1月29日住房和城乡建设部在北京国建宾馆召开了全国住房和城乡建设稽查执法工作座谈会。来自全国31个省、市、自治区住房和城乡建设厅的主管厅长和省、市、县级建设行政稽查执法机构的负责人，共计130余人参加了会议。会上云南、黑龙江、江苏、北京市规划委员会，河北省保定市等5个省市做了经验介绍。陈大卫副部长出席了会议并做了重要讲话。会议总结了2009年全国住房和城乡建设稽查执法工作取得的成绩和经验，并对2010年的工作进行了部署。会议认为，2009年全国各级住房和城乡建设主管

2、部门，积极贯彻落实中央经济工作会议精神，围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标，提高认识，转变观念，开拓创新，加强协作，完善体制机制，共同推进建设行政稽查执法各项工作，取得了积极成效。主要表现以下几个方面：ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopment

3、ofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember－11－（一）推动稽查执法工作体制机制建设一是理清思路，推动制度建设。去年4月，住房和城乡建设部出台了《关于加强稽查执法工作的若干意见》，这是一份指导性文件，对理清思路，务实推动稽查执法工作具有重要意义。部稽查办会同相关司局，制订了《住房和城乡建设部2009年重点稽查执法工作方案》，统筹兼顾，明确了全年稽查执法工作重点；印发了《建设领域违法违规行为稽查工作管理办法》，规范

4、稽查工作程序和行为。二是创新机制，强化稽查执法。坚持科学民主原则，建立集体研判机制；加强配合，建立协同联动工作机制；加强统计分析，建立违法违规预警预报机制；强化社会舆论监督，建立警示震慑机制。三是落实责任，加强体制建设。各地加强对重点稽查执法工作的组织领导，积极推动稽查执法机构建设，落实稽查执法工作责任，完善层级监督指导。云南、广东、湖北、宁厦、辽宁、西藏和内蒙古等7个省级住房城乡建设主管部门新成立了稽查执法机构。现在，全国283个地级城市中，已有180个分别在建设、规划、房地产、园林绿化等部门设立了稽查执法机构。总的看，部

5、、省、市三级稽查执法工作网络已经初具规模，基本覆盖了住房城乡建设各个领域。四是统筹协调，突出服务大局。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionproced

6、ure,topreventthePartymember－11－各级住房城乡建设主管部门围绕落实中心任务，加强组织领导，统筹兼顾，统一部署，明确分工，有序开展重点稽查执法工作。去年，全国有20个省级主管部门转发了《住房和城乡建设部2009年重点稽查执法工作方案》，成立了领导小组和办公室，制订了具体方案。部、省两级主管部门围绕重点工作开展专项检查677次，受理投诉举报3248件，调研督导707次。（二）促进扩内需保民生政策措施贯彻落实一是通过专项检查，加快了保障性安居工作建设进度，提高了廉租住房建设质量。通过自查和实地督察，对廉

7、租住房建设、棚户区改造和农村危房改造的计划实施、资金下达、工程质量等进行了全面检查，促进了保障性安居工程建设任务的落实。初步统计，去年全国廉租住房新开工204万套，通过购买、改建、租赁方式筹集11.5万套。二是通过专项检查，提升建筑节能效能，推动工程建设强制性标准实施。全年共对28个省（自治区、直辖市）进行建设领域节能专项监督检查，抽查83个城市（县）的912个建筑节能项目，下发《执法告知书》100份。部里还以浙江、黑龙江为试点，开展实施工程建设强制性标准专项检查，共检查195个在建项目，发出《整改通知书》33份。稽查执法工

8、作的有效开展，推动了建筑节能强制性标准的贯彻落实。三是通过督察检查，保证城镇污水、垃圾处理项目如期建设和运行。去年ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartyca