元厚镇米粮村土地流转试验工作实施方案

《元厚镇米粮村土地流转试验工作实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、元厚镇米粮村土地流转试点工作实施方案加快农村土地流转，促进规模经营发展，是新形势下发展我市农村经济，建设现代农业的客观要求。为进一步优化农业生产要素组合，提高农村土地利用率和产出率，提高农业产业化经营水平，促进城乡统筹发展，为我市土地流转积累成功经验，特制订元厚镇米粮村土地流转试点工作实施方案。一、指导思想以十七届三中全会精神为指针，以《农村土地承包经营权流转管理办法》为依据，以稳定农村土地承包关系为基础，以提高土地资源合理有效配置，促进产业发展和农业增效、农民增收为目标，完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务

2、建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。进一步提升土地规模经营水平，促进经济、社会、生态效益全面提高，推动社会主义新农村建设，构建城乡统筹发展的和谐社会。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinY

3、ibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus5二、试验点基本情况元厚镇米粮村是我市的南大门，土地肥沃，耕地较为集中，是发展蔬菜水果的好地方。全村286户农家1151人，耕地面积932亩，其中：田752亩，土180亩；现已签订土地流转合同的农户63户，流转土地面积182.8，占全村耕地面积的19.61%，流转土地价格一年400元/亩。在流转的形式上，主要是以出租的方式进行流转，台湾民营企业家李复生租土地136

4、亩，专业户何中明租用土地46.8亩共182.6亩进行蔬菜种植。农户土地租出后给老板打工，每天工资20-30元，提高了土地的利用率，增加了农民收入。三、开展土地流转试验的工作措施（一）鼓励多种形式流转土地。农民在流转承包土地时，可以采取转包、转让、出租、互换、入股（包括土地期权入股和土地租金入股）以及其他符合法律法规规定的方式进行。农村土地流转的受让方可以是承包农户，也可以是从事农业生产经营的组织和个人。（二）探索有效的流转办法。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttot

5、hecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus5为在流转中提高土地的规模经营度和产出效率，可以成片集中流转承包土地，结合优势特色产业发展，实行集中开发、连片种植，兴建产业基地。外出务工农民可以通过集体经济组织或流转服务组织托管承包土地，对托管的承包土地，集体经济组织或流转服务组织可以代为组织流转，流转收益归原承包方。代为流转的可收取

6、不超过8%的手续费。鼓励农民特别是外出务工农民在自愿的基础上将承包土地的剩余承包期一次性流转出去。土地流转受让方经原承包方同意后，可以对以转包、出租方式取得的土地再流转；以转让、互换方式取得的土地可以直接再流转。（三）推进户籍制度改革。进一步做好农村劳动力和农村人口转移工作，鼓励更多的农民进入城镇转变身份。鼓励长期外出迁入城镇并有稳定职业和固定住所的农民自愿放弃承包土地。对自愿放弃承包地并迁入城镇定居的农民，应享受与迁入地城镇居民同等的待遇和社会保障。（四）充分发挥农村合作经济组织作用。积极发展农村合作经济组织和农民专业合作社，鼓励农民以土地承包经营权入股进行合作生产，支持农

7、民专业合作社承接和连片开发经营农民流转的土地。原有的农村合作经济组织要求改建为农民专业合作社的，应当允许，符合登记条件的，有关部门应及时办理登记。（五）引导各类经营主体参与农村土地流转。允许社会资本、城市工商企业和外地有经营能力的企业与个人到农村承接、承租土地，单独兴办或与农民联办农业企业。社会资本、城市工商业和外地有经营能力的企业与个人参与农村土地流转，maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttot