关于农村科技推广体系的现状及几点建议

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1、关于我县农村科技推广体系存在的问题及几点建议松湖镇老科协我县是一个典型的农业大县。推进农业结构调整，提高农业整体效益，增加农民收入，改善生态环境，加快农业产业化与现代化的进程，其必由之路是加强对农民的科技引导和示范，强化农村科技推广体系的建设。长期以来，我县农村科技推广体系在推广先进实用农业新技术和新品种、防治动植物的病虫害、搞好农田水利和生态文明建设、提高农民素质，促进农业增产、农民增收、新农村建设等方面发挥了重要作用。面对新形势、新任务，我县农业科技推广体系体制不顺，机制不活，队伍不稳，保障不足等问题日益凸显。主要表现在如下几个方面。一是体制不顺。目前

2、，农村科技推广体系主要包含水利管理、畜牧养殖、农业种植、水产养殖、林业管理等方面，就我县而言，主要有农业服务中心和水利管理站两个单位。而农业服务中心则由兽医站、农技站、农机站、林管站和水产站组成。由于业务性质的差异，农业服务中心下属的5个单位在工作上仍是各站自行管理，经济上也仍是各自独立核算（林管、水产又是统筹在乡政府内），没有统一的经济账目，只是在领导形式上由乡政府分管领导担任农业服务中心的主任职务。二是HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTomba

3、reavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed人才短缺。2003年机构改革后，原在单位工作的大部分无编专业技术人员被分流下岗，只剩下极少数有财政拨款在编人员在岗工作。而这部分留任人员

4、已经都是50多岁以上者，仅就松湖镇农业服务中心而言，在编5个站8个人（其中农技2人，农机2人，兽医2人，林管、水产各1人），年龄最大的60岁，今年要退休了，最小的一个50岁，其余的都是55岁以上，水管站2人都是55岁以上。这些在编人员不仅年龄偏大，而且专业技术日渐老化，素质偏低，难于接受新的科学技术。同时，在编人员在退休后，有编也不补员，县里每年都招收了不少的事业编制人员，但没有一个补充到乡镇农业站所，从而造成人员日益递减，无法承担为农业农村经济发展提供有效服务和技术支撑的局面。尤其是我县水利工程多，畜禽养殖多、森林资源多、粮食作物栽培多，水产养殖多的农业

5、大县，仅凭现有在编人员远远难于应付工作。三是经费短缺。由于乡镇农业站所所承担的工作基本都是公益性无偿服务性的工作，不能违规收费，没有收入来源。例如畜禽防疫工作，纯属政府行为，不仅工作量大，需要大量的专业技术人员。还又不能向群众收取防疫费。为此，只能依靠乡、镇政府在本身紧张的地方财政中拨出一些经费勉强维持下去，使工作无法按规范开展。为有利于新阶段农业农村经济发展的需要，通过理顺体制，优化布局，充实一线，创新机制，逐步构建服务到位，充满活力的多元化基层农业技术推广体系。提出几点建议以供参考：1、尽快补充专业技术人才。一是近年来大学生“村官”成为社会热点，这股热

6、热在国家政策支持，热在新农村建设需要，也热在大学生的就业意向。时下农村科技推广人才奇缺，而编制不缺。应在招收大学生“村官”的运作上，考虑“学以致用”和“适销对路”，既是为新农村建设输送人才，也是为了培养熟悉、了解基层，对人民群众有感情的优秀人才，更是补充农村科技推广人员，为他们发展搭建平台。二是县直农业部门专业技术人员集中在机关单位，人浮于事，严重脱离实践，束之高阁，浪费HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogre

7、ssiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed人才，可适当提高他们的待遇，补充到基层站所来工作，发挥专长，以扩大农业技术推广体系队伍和工作力度。三是农村科技推广体系是直接服务于农村、农业、农民的实际工作，县直很多单位每

8、年都在招聘事业编制人员，而乡镇农业站所只减不增，为此，建议县政府要