农村土地制度改革和农村经济发展

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1、农村土地制度改革和农村经济发展摘要：农村土地制度的调整和改善，不仅仅关系到农民收入的增加，还牵涉到农村社会经济的发展。文章从这个角度出发，积极探析我国农村土地制度改革和农村经济发展之间的关系，总结和归纳了目前农村土地制度改革存在的各种缺陷和不足，在此基础上提出了如何更加高效的处理农村土地制度改革和农村经济发展之间的关系，保证农村经济朝着和谐，健康的方向不断发展。关键词：农村土地制度改革农村经济发展社会主义新农村农业的发展有赖于农村，农村的进步取决于农民，而农民经济收入的提高是由生产资料土地决定的。因此无论在何种时代，我们都要将农村土地制度的改革作为促进农村经济

2、发展的重要途径，保证其符合农村社会发展需求，适应我国社会主义新农村建设的各项要求，以促进我国城乡经济的协调性发展。一.农村土地制度改革与农村经济发展之间的关系任何制度的形成都是以当时的社会环境为基础的，在一定时间内某一农村土地制度的确可以在促进农村经济发展方面起着重要作用，但是随着社会经济的发展，原本的农村土地制度会慢慢成为制约农村经济发展的瓶颈，此时就要采取措施进行调整和改善。因此，纵观我国农村土地制度改革历程，可以看到呈现出起伏不断的状态。具体来讲，可以从以下几个方面入手：loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/a

3、talllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit其一，新中国初期的土地改革，使得农民获得了生产资料，百废待兴的背景下，农民积极参与到生产过程中去，使得农村经济得到全面的恢复，从这个角度来讲，此时期的土地改革不仅仅实现了农村经济的复苏，还在一定程度上起到了巩固我

4、国新生政权的作用。其二，合作化土地改革时期，国家以引导的方式去将私有土地转变为集体所有制，此时的合作化土地改革制度的形成，为国家工业化和城市化的发展做出了重大的贡献。但是随着农村社会生产力的提高，这样的农村土地制度慢慢展现出各种的问题和缺陷，越来越难以与农村生产力发展相适应，导致后期我国农村经济出现崩溃的局面。其三，在集体化所有制度严重影响农村社会经济发展的背景下，我国土地制度转向了土地家庭承包责任制，实现了以家庭承包经营为基础，将原本的群众集体所有的团队转变为土地承包，实现统分结合的双层经营机制。此农村土地制度的改革，不仅仅激发了农民的生产积极性，还使得农村

5、社会生产力得以解放，此时期我国农业增产，农民增收的幅度很大，农村经济得以全面发展。其四，在我国市场经济不断深入发展的过程中，以家庭承包方式的土地管理制度慢慢展现出很多方面的缺陷，如劳动力转移，土地资源利用率低等问题，使得土地家庭承包责任制难以跟上农村经济发展的形式。此时，农村土地流转实行土地所有权归集体经济组织，承包权归承包农户，使用权或经营权归转入方的土地经营体制。这不仅仅有利于实现农业规模化发展，避免了土地资源利用率不断下降的问题，还使得农村土地，之间，技术，信息，人才等生产因素得以优化配置，在新时期背景下慢慢成为实现农业产业结构调整，促进农村劳动力转移的

6、有效途径。二.目前农村土地制度改革存在的问题和缺陷2.1农村土地细碎化经营制约了生产力的全面发展以家庭联产承包责任制度为基础的农村土地制度改革，改变了我国农村土地制度的所有权，从集体所有，集体统一经营到集体所用，农户家庭承包经营的转变，的确在我国农业生产发展，农民收入增加等方面起着重要作用，但是其使得农村土地资源呈现出细碎化的特点，在很多方面制约了我国农业现代化的发展。具体表现在以下几个方面：其一，使得我国农业机械化推广受阻，现代化的管理方式和技术的适用难度不断增加；其二，更多的农户会选择内部兼营的方式，使得对于土地的投入呈现出不平衡的特点；其三，难以形成农业

7、的规模化效应，以此也难以形成健全的大市场，使得农村商品市场的发育程度严重受阻。2.2农村土地产权混乱状态限制了土地投资积极性依据我国现行的宪法和土地法，农村土地所有权归属于农村经济体经济组织，土地制度中的承包关系属于经济范畴，也就是说集体这个概念比较模糊，很多情况下其权利和义务是难以对应起来的。在实际的实践过程中，我国法律并没有针对于土地管理和监督的程序和形式进行界定，具体可操行的安排措施不足，由此给予我国土地投入资本积累体制的形成造成了极大的负面影响。2.3农村土地管理效果不佳导致我国耕地面积锐减loanapprovalandpostcreditapprov

8、alofficer/atallleve