关于加强全市国土资源系统重点部位和关键环节权力行使监督的规定

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1、关于加强全市国土资源系统重点部位和关键环节权力行使监督的规定根据中共中央关于《建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《惩治和预防腐败体系建设2008-2012工作规划》的要求，为了深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，全面深入开展全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作，加强惩防体系建设，强化系统内重点部位和关键环节权力行使的监督，把廉政风险防控措施落到实处，努力建设正气机关、和谐团队，树立国土资源部门的良好形象，更好地为地方经济建设服务，特制订此规定。一、监督内容1、土地供应。包括经营性用地和采矿权招拍挂出让，特别是划拨和协议出让土地；2、国有企业改制涉

2、及的土地矿权处置；3、土地开发整理建设工程及专项资金使用；4、土地储备及基础设施建设；5、征地拆迁安置房建设；6、土地、矿权办证；7、工程建设；8、大宗物资采购；9、人事安排和干部提拔任用；10、大额资金的使用。二、监督形式1HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyin

3、gYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed—3—、党内监督。上级党组织要注重对下一级党组织及其领导班子特别是主要负责人的监督；对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；确保党员参与党内事务的知情权、参与权和监督权。2、纪检监察监督。强化纪检监察职能，依法参与国土资源系统重点部位和关键环节权力运行的全程监督，查处违规违纪案件。3、财务审计监督。主动接受上级纪检监察、财政、审计部门的财务检查

4、和审计，开展内部审计。4、人大监督。自觉接受人大监督，认真负责办理议案，随时接受人大执法检查。5、政协民主监督。虚心听取政协委员的批评建议，倾听特定监督员的意见，认真办理政协提案，自觉接受监督。6、群众监督。增强办事透明度，发挥群众监督作用，保障职工权利，支持职工参加民主管理，依法参政议政。7、社会监督。召集服务对象进行座谈，发送问卷调查征求社会各界意见，广泛接受监督。8、司法监督。有案必查，违法必究，加大惩治和预防腐败力度。三、监督措施1、实行“责任明确、权力制衡、运作公开、管理规范、优质高效”的制度，做到公开透明，严禁暗箱操作。2、实行重大事项党委集体讨论决定的制度，

5、严格遵守“三重一大”制度。3、依法供应土地，坚持集体讨论决定的制度，特别是经营性用地招拍挂、土地划拨和协议出让供地。4HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazi

6、neforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed—3—、实行土地交易驻场监督、经营性用地档案抽查、挂牌申报和交易信息公开。5、严格实行工程建设招投标，包括土地开发整理工程、局域网络建设工程等，坚持公开、公平、公正、阳光操作。6、实行大宗物资政府采购制度。7、实行公务回避和任职回避。直系或旁系亲属同在一个部门或单位工作的，应实行公务回避和任职回避。8、实行干部轮岗交流。国土资源重点部位和关键环节的中层干部和其他职工，都应有计划地分期分批实行轮岗或交流；对群众反应大、意见多的职工，应采取果断措施及时轮岗。9

7、、实行提拔任用干部征求纪检监察意见的制度，坚持廉政把关，防治“带病提拔”和“带病上岗”。10、实行新任领导干部和新进人员廉政谈话制度。作好详细记录，以备督查。11、实行明察暗访。纪检监察人员应不定期地深入基层，听取群众和服务对象意见，收集反映，注意发现苗头性、倾向性问题，及时研究措施和对策。12、设立意见箱和举报电话，公开网上举报。市区县国土资源部门都应通过意见箱和举报电话等收集群众意见和呼声，及时改进工作，发现线索，立即调查处理。13、及时办理纪检监察信访。重要信访7日内办结，其他信访件最长不超过2个月。14、接受领导干部经