关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见

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1、关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见穗字〔2010〕12号中共广州市委广州市人民政府关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见(2010年8月15日)　　为深入贯彻党的十七大精神和党中央关于建设宏大社会工作人才队伍的战略部署，扎实推进《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》关于社会管理体制改革创新的各项任务，探索建立我市社会工作制度体系和工作机制，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为推动广州科学发展提供强有力的人才支撑，现就加快推进社会工作及其人才队伍发展提出如下意见。　　一、充分认识加快推进社会工作及其人才队伍发展的重要意义　　1

2、．推动广州科学发展迫切需要加快推进社会工作及其人才队伍发展。社会工作是社会建设的重要组成部分，是坚持“助人自助”宗旨，综合运用专业知识、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、组织提供专业社会服务，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进公正和谐的职业活动。社会工作人才主要分布在民政、司法、人力资源和社会保障、教育、医疗卫生、工青妇、残联等社会管理服务领域，专门从事社会服务工作，是现代社会管理与公共服务的重要力量。　　当前，我市正处于经济社会全面转入科学发展轨道的关键时期，面临前所未有的机遇和挑战。发展社会工作，加快推进社会工作人才队伍建设，对于建设和谐

3、广州、推动广州新一轮跨越式发展，具有重要而深远的意义。要从深入学习实践科学发展观、贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》、推动广州科学发展、建设国家中心城市和全省“首善之区”的高度，充分认识到加快推进社会工作及其人才队伍建设是贯彻落实科学发展观的内在要求，是推进以改善民生为重点的社会建设的重要保障，是实现“保增长、保民生、保稳定”目标的重要手段，是推进我市社会管理体制改革创新先行先试的有力举措。必须把加快推进社会工作及其人才队伍发展作为一项全局性的战略任务，切实抓紧抓实抓好。　　二、加快推进社会工作及其人才队伍发展的指导思想、基本原则和主要目标

4、　　2．指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，以创新社会管理格局、提高社会服务水平、增进民生福祉为目的，以建立健全社会工作制度为重点，以加强教育培训、完善岗位设置、培育社会组织、推行政府购买服务机制为手段，推进社会工作职业化、专业化进程，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为构建和谐广州、建设国家中心城市和全省“首善之区”提供强有力的人才支撑。　　3．基本原则。加快推进社会工作及其人才队伍发展，必须解放思想，实事求是，坚持科学发展。　　——坚持以人为本，把改善民生作为推进社会工作及其

5、人才队伍发展的主要出发点和归宿点。　　——坚持立足现实，建立适应构建和谐社会要求的社会工作体制机制。　　——坚持改革创新，把推进社会工作及其人才队伍发展与社会管理服务体制改革创新结合起来。　　——坚持统筹兼顾，围绕大局稳步推进社会工作及其人才队伍建设。　　4．主要目标。着力完善社会工作岗位设置和社会工作人才配置机制，推行政府购买服务制度，制定科学合理的社会工作人才培养、评价、使用、薪酬保障和激励机制，力争在5年内，造就一支结构合理、素质优良、具有活力的社会工作人才队伍，形成“党委统一领导、政府主导推动、社会组织运作、公众广泛参与”的社会工作发展格局，建立起适应我市社会管理

6、和服务需要、具有广州特色的社会工作制度体系。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymemberN资料由牛仔裤品牌收集　　——社会工作人才队伍初具规

7、模。到2012年，登记在册的社会工作者及社会工作员达到1万人左右。到2015年，登记在册的社会工作者及社会工作员达到18000人，初步形成适应社会管理服务需要、与社会事业发展相协调的初、中、高级社会工作人才梯次结构和面向各类有需要的人群提供专业服务的社会工作人才分布格局。　　——社会工作岗位开发取得实质性进展。到2012年，着重在民政、司法及工青妇残等领域开发设置岗位，实行社会工作专业岗位资格聘任制度，上述领域公益服务性事业单位社会工作岗位设置比例达到岗位总量的10%，全市公益服务性社会组织社会工作岗位设置比例达到岗位总量的2