关于加快推进兵团文化产业发展的意见

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1、关于加快推进兵团文化产业发展的意见新兵发〔2013〕41号各师（市）、院（校），兵团机关各部门、各直属机构：　　为贯彻落实兵团党委六届十一次全委（扩大）会议和《兵团党委关于贯彻<中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定>的意见》（新兵党发〔2012〕7号）精神，推进兵团文化产业大发展、快发展，实现文化产业与经济社会同步协调发展，根据国家《文化产业振兴规划》和有关政策，结合兵团实际，提出如下意见。　　一、充分认识加快推进兵团文化产业发展的重要性和紧迫性　　兵团文化担负着对内凝聚奋斗力量、提供精神动力，对外发挥文化引领作用、维护

2、国家文化安全的双重职能，是兵团履行屯垦戍边使命、发挥“三大作用”的重要内容。兵团文化实力是屯垦戍边综合实力的重要组成部分，统筹推动文化事业和文化产业的大发展、快发展，增强兵团软实力，是兵团更好发挥在新疆引领先进文化作用的重要途径，是实现跨越式发展和长治久安的重要任务。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleo

3、fthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　长期以来，由于历史等多方面原因，兵团文化产业发展基础差、规模小，人才缺、实力弱，整体发展滞后。文化产业发展现状与兵团军垦文化积淀不相称，与担负的职能任务不相协调，与职工群众日益增长的精神文化需求不相适应。同时也要看到，加快兵团文化产业发展具有诸多有利条件。中央关于建设社会主义文化强国的战略决策，国家支持文化发展的相关政策，各支援省（市）将文化援疆纳入对口支援范畴的实际行动

4、，等等，为发展兵团文化产业创造了良好的文化环境；兵团60年屯垦戍边伟大实践和新疆丰富多彩的文化资源，是发展兵团文化产业的坚实基础；兵团大力推进“三化”建设，为发展兵团文化产业搭建了广阔平台；职工群众日益增长的精神文化需求，为发展兵团文化产业提供了巨大空间。　　各级、各单位必须深入贯彻落实中央及兵团党委关于推动文化发展繁荣的决策部署，真正把思想认识统一到兵团党委关于“把加强文化建设作为兵团事业发展重大而紧迫的战略任务，以高度的文化自觉自信推进兵团文化薪火相传，发扬光大”的部署和要求上来，以更加自觉的文化意识、更加解放的思想观念、更加有力的组织领导，在兵团上下形

5、成“让兵团更有文化，文化让兵团更强大”的共识和行动。　　二、指导思想、基本原则、总体目标　　（一）指导思想。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventt

6、hePartymember　　深入贯彻落实党的十七届六中全会、党的十八大和兵团党委六届十一次全委（扩大）会议精神，坚持弘扬社会主义先进文化，以解放和发展文化生产力为目标，以深化改革、创新体制机制为动力，以市场为导向、园区为依托、企业为主体，以新闻传媒、印刷出版、影视和演艺、特色旅游为主导产业，实施“龙头”引领、项目带动、产业集聚发展战略，打造特色鲜明、优势突出、竞争力强的重点产业、重点项目、重点企业和重点产品，形成较为完善的文化市场和文化产业体系，提升兵团文化实力，着力实现兵团“两个率先、两个力争”奋斗目标，推进跨越式发展和长治久安。　　（二）基本原则。　　

7、——坚持文化事业和文化产业发展相协调。牢固确立“双轮驱动”的文化发展理念，一手抓公益性文化事业的繁荣，一手抓经营性文化产业的发展。　　——坚持社会效益和经济效益相统一。把握文化产品的“双重属性”，引导各类文化企业增强社会责任，把社会效益放在首位，努力生产提供社会效益与经济效益好的文化产品和文化服务。　　——坚持行政推动和市场调节相促进。充分发挥兵团的体制优势，建立促进文化产业发展的保障体系；充分发挥市场在配置文化资源方面的基础性作用，优化产业结构，整合优质资源，确保文化产业健康有序发展。　　——ofwork,relationships,needandposs

8、ibility,putqualityfirst."I