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1、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施情况报告我受县人民政府委托,报告《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》实施情况,请予审议。一、“十一五”以来主要指标完成情况“十一五”规划实施三年来,全县上下在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观统领全局,以经济建设为中心,以追赶跨越、奋力崛起为主线,以项目建设为抓手,大力实施“工业强县、旅游兴县、大开放、城镇化、创新推动和可持续发展”六大战略,努力克服雨雪冰冻灾害和金融危机的不利影响,各项工作取得积极成效,全县经济社会保持平稳较快发展势头,“十一五”规划顺利实施。2008年
2、,全县实现地区生产总值50.42亿元,“十一五”前三年年均增长16.4%;其中一产实现增加值11.82亿元,二产实现增加值21.78亿元,三产实现增加值16.82亿元,年均分别增长16.5%、15.5%和17.6%。财政一般预算收入2.84亿元,年均增长27.9%。农民人均纯收入3030元,年均增长18.7%。50万元以上固定资产投资25.8亿元,年均增长35.5%。社会消费品零售额18.1亿元,年均增长19.5%。规模工业产值39.57亿元,年均增长35.2%。天柱山旅游总收入5.1亿元,年均增长22.1%。值得指出的是,除
3、第二产业增加值、天柱山旅游总收入前三年年均增幅略低于“十一五”计划外,其它主要经济指标均超过“十一五”年均增幅,其中财政一般预算收入、农民人均纯收入两项指标提前两年实现“十一五”计划,阶段性目标任务基本完成。产业结构不断优化。2008年三次产业结构比为23.4:43.2:33.4,工业、第三产业在地区生产总值中的比重ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadh
4、eretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember15比2005年分别提高3.7个和1个百分点,工业强县战略取得实效,第三产业发展水平不断提升。二、规划实施三年来开展的主要工作及成效1、坚持“工业强县”战略,工业经济总量快速扩张“十一五”以来,我县始络坚持“工业强县”战略不动摇,不断硬化举措,优化环境,发展氛围更
5、加浓厚,骨干群体不断壮大,工业经济较快增长。研究制定了《关于实施工业翻番计划的意见》、《潜山县“十强”“二十佳”企业评选暂行办法》、《关于促进全县工业房地产业平稳较快增长的若干意见》等相关政策文件;实施中小企业成长计划,2008年安排200万元资金,奖励中小企业和优势产业;印发了县直有关部门《服务工业经济发展承诺汇编》,推行行政审批“两集中、两到位”工作,对服务工业经济发展实行效能问责;出台金融机构支持县域经济发展的激励措施,组建县投资公司、担保公司、小额贷款公司,设立中小企业贷款风险补偿专项资金,努力破解工业企业资金瓶颈制约
6、;推进土地“双置换、双挂钩”试点,争取用地指标向工业项目倾斜;把劳动力培训、就业的重点转变到满足县内企业用工需求,有效解决县内工业企业用工难。一系列举措的贯彻落实,大大增强了我县工业企业发展活力,提升了服务工业发展的水平,实现了工业经济总量的逐年扩张。2008年全县规模企业达到75家,比2005年增加46家;实现规模工业增加值11.11亿元,年均增长41.2%。卫康、华业、精科等一批骨干企业呈较强增势,销售收入超亿元企业达到12家;机械机电制造、纺织服装、日用化工、医药卫材、包装及纸制品、农产品加工等支柱产业规模逐年扩张,支撑
7、作用不断增强。2、坚持“旅游兴县”战略,旅游经济提速增效ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymem
8、ber15充分发挥天柱山特色旅游资源优势,加快发展以旅游为主的现代服务业,努力实现由旅游资源大县向旅游产业大县乃至旅游经济强县的转变。2008年天柱山旅游人数达141万人次,其中进入主景区人数28万人次,比2005年分别增长43.9%和12%。制定并实施《加快潜山县旅游产业发