会宁教育督导工作简况

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1、会宁教育督导工作发展简况概述在会宁，有史可查的教育督导始于清光绪时期，至今天已经有100多年的历史了。会宁教育督导工作的立轨上道、整章建制是改革开放之后，特别是自1988年教育督导室成立以来，在各级领导的大力支持下，在广大教育督导工作者的不懈努力下，教育督导制度逐渐恢复、重建并完善，督导程序不断规范，督导范围不断拓宽，督导职能不断强化，督导地位不断提高，受到了国家、省、市、县各级组织和领导的充分肯定。回顾教育督导史特别是近30年来会宁教育督导史，一方面可以以史为鉴，明得失、知兴替；另一方面更有利于

2、探索新形势下现代教育督导的运行机制，更有效的提高县域内教育督导质量与效益，更好的服务于蓬勃发展的会宁教育事业，为会宁教育事业持续、健康发展保驾护航。一、解放前的教育督导工作1905年清朝政府模仿当时日本的教育行政制度设置了“学部”。同年10月，学部即建议设置“视学官”。1906年5月，学部再次奏请设置“视学官”但未能在“学部”任命专职的视学官，而是临时由各司局遣人担任。省级教育行政机构及部分州县却设置了专职的视学官。学部奏定各省提学司设省视学6人，承提学使之命，巡视各府、州、县学务。各级劝学所亦各

3、设视学1人。1909年ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymembe

4、r1912月，清朝政府颁布了中国近代关于教育视导的第一个专门性文件《视学官章程》，从而建立了关于教育视导的专门制度。据《会宁县誌》记载，清光绪三十四年（1908年）会宁县设立劝学所，为全县最高教育行政管理机构，有所长1人，视学员1人，文牍员1人，会计员1人。可查证资料中，首次有“视学”之称谓，即现在的“督学”，当时虽无专门教育督导机构，但已配备有专门履行教育监督检查职能的专职教育督导工作人员。在清朝末年和中华民国的一段时期内，被称为“视导”。民国十五年（1926年）会宁县劝学所更名为教育局，有局长

5、、督学、文牍员、会计各1人。将“视学”更名为“督学”，首次有“督学”之称谓。民国二十八年（1939年）会宁县教育局更名为教育科，有科长1人，督学数人。由此可见，自清光绪年间以来，会宁已将教育督导工作纳入教育管理范围之内了，并且在教育行政管理中占有相当比例，4人中就有1人为督学，占全部管理队伍的25%，而且位居所长（局长）之后排名第二。虽无督学人员和工作情况具体记载，但这充分说明历朝以来政府对教育督导工作的重要性有充分的认识。教育督导在我国曾经成为极具权威的一项制度。我县教育督导工作单从人员配备上就

6、可看出其重视程度。现存档案资料中还保存着1937年（民国二十六年）“会宁县政府暨各学校全体欢迎田省督学”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperforminthe

7、admissionprocedure,topreventthePartymember19照片就充分反映了这一点。附：名词解释1.视学：①古代学校教育的一种制度，如汉代皇帝常常往太学省视，召集博士讲经论义，或考察学生学业。②学官名，清光绪三十二年（1906年），学部奏定各省提学司设省视学6人，承提学使之命，巡视各府、州、县学务。各级劝学所亦各设视学1人。北洋军阀统治时期，教育部及各省、县教育行政机关仍设视学，掌握视察学务。国民党时期改称督学。2、视导：视即视察，教育局检查每一段时间内的教学情况与学校

8、工作的运行情况；导即领导、指导之意，教育局有引导教育方向、指导工作线路的职责。3、督学：旧时主管教育的部门中负责视察、监督学校工作的人，是提督学政督学使者的简称。（学政：明清时期派驻各省督导教育行政及考试的专职专员，民国以后各级教育行政机关督导所属及学校的官员亦称督学）。作为名词的“督学”：指负责教育行政机关中视察、监督学校工作的人员，也指由政府按法定程序聘任，依据教育法律法规监督、检查、评估、指导教育工作的人。从行政层面划分，督学包括国家督学和地方督学，从职业属性划分，又分为专职