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1、XX市XX区儿童发展规划(2011—2020年)本规划所指儿童年龄为出生至未满18周岁。儿童时期是人生发展的关键阶段。为儿童提供必要的生存、发展、受保护、参与的机会和条件,最大限度地满足儿童的发展需要,将为儿童未来的发展奠定坚实基础。儿童发展,是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分。促进儿童发展,对于提高民族素质,建设人力资源强区,实现可持续发展具有重要战略意义。2002年,XX区人民政府颁布了《XX区儿童发展规划(2001—2010年)》,从儿童健康、教育、环境和法律保护四个领域提出了儿童发展的主要目标和策略措施。规划的实施,进一步强化了政府责任,营造了全社会关心、
2、爱护儿童的社会环境,推动了儿童工作的法制化和科学化。截至2010年,《XX区儿童发展规划(2001—2010年)》确定的主要目标已基本实现,儿童健康状况和受教育状况持续改善,儿童保护工作显著加强,儿童发展环境更加优化,儿童发展实现巨大进步。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfi
3、ndingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit—27—受社会经济、文化、观念、地域等因素影响,儿童发展及权利保护仍然面临着诸多问题与挑战。全社会儿童优先意识有待进一步加强,儿童工作机制有待进一步完善;出生缺陷发生率上升,出生人口性别比偏高;贫困家庭中儿童、孤儿、弃婴、残疾儿童、流浪儿童救助迫切需要制度保障;人口流动带来的儿童问题尚未有效解决;不同区域、不同群体、城乡之间儿童发展还存在不平衡现象。进一步解决儿童发展面临的突出问题,切实保障儿童合法权益,促进儿童全面发展,仍然是今后一个时期儿童工作的重要任务。未来十年,是我
4、国全面建成小康社会的关键时期,也是我区全面转型、跨越崛起、富民强区的关键时期,儿童发展面临前所未有的机遇。制定和实施新一轮儿童发展规划,将为促进我区儿童健康成长和持续发展,推动幸福XX建设奠定更加坚实的基础。根据《XX市儿童发展纲要(2011—2020年)》和《XX区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求,结合XX实际,制定本规划。一、指导思想和基本原则(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持儿童优先原则,以优先保护、平等发展、普惠福利为主线,保障儿童生存、发展、受保护和参与
5、的权利,缩小儿童发展的城乡区域差距,提高儿童整体素质,提升儿童福利水平,促进儿童健康、全面发展。(二)基本原则1.依法保护原则。在儿童身心发展的全过程,依法保障儿童合法权利,促进儿童全面健康成长。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomment
6、s,accordingtotheBank'scredit—27—2.儿童优先原则。在制定政策和配置公共资源等方面优先考虑儿童的利益和需求。3.儿童最大利益原则。从儿童身心发展特点和利益出发,处理与儿童相关的事务,保障儿童利益最大化。4.儿童平等发展原则。创造公平的社会环境,保障儿童不因户籍、地域、性别、民族、信仰、受教育状况、身体状况和家庭财产状况受到任何歧视,所有儿童享有平等的权利和机会。5.儿童参与原则。创造有利于儿童参与的社会环境,鼓励、支持儿童参与家庭、文化和社会生活,重视、吸收儿童意见。二、总体目标完善覆盖城乡儿童的基本医疗卫生制度,全面提高儿童身心健康水平;促
7、进基本公共教育服务均等化,保障儿童享有更高质量的教育;扩大儿童福利范围,建立和完善适度普惠的儿童福利体系;提高儿童工作社会化服务水平,创建儿童友好型社会环境;建立保障儿童安全的社会体系,促进儿童安全、健康成长;保障儿童合法权益。三、发展领域、主要目标和策略措施(一)儿童与健康主要目标:1.严重多发致残的出生缺陷发生率逐年下降,减少出生缺陷所致残疾。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,lic
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