中国电信企业战略转型分析 固网出路在哪里

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1、时间:2006-02-1610:27来源:中国电信网作者:肖金学中国电信集团公司点击:36次中国电信企业战略转型分析固网出路在哪里  固定电话运营商面临的挑战  自从中国电信市场引入竞争机制以来,移动运营商发展迅速,固网运营商(包括中国电信和中国网通)面临严峻挑战,具体表现在以下几个方面:一是在语音方面,移动替代固话的趋势日益显露。据信息产业部发布的2004年11月份通信行业分析报告表明,在本地通话方面,移动通信比重不断加大。首先从用户数来看,固定电话用户数与移动用户数的差距拉大到1677万户。其次从通话量来看,移动本地电话对固定本地电话分流明显,移动本地电话通话时长比上一年

2、同期增长53.7%,而固定本地网内区间电话量和本地网内区内电话通话量只分别比上一年同期增长30.3%、11.4%,移动的MOU不断上升,而固定本地电话的MOU快速下降,从2002年的每月301次降低到2003年的每月247次,2004年再降为217次。  二是VoIP的影响。从国外有关统计看,VoIP业务发展很快,所占比重越来越大,欧洲某些国家的VoIP最大占到电信业务收入的15%。另据我国信息产业部发布的2004年11月份通信行业分析报告表明,长途通信领域异质竞争激烈,资费是影响各类长途电话业务发展速度的决定性因素。从技术发展趋势和消费者需求看,VoIP的影响是深远的,Vo

3、IP技术发展是大势所趋。  三是互联网技术(MSN、QQ)的影响。到目前为止,微软的MSN用户已经突破6亿大关,中国的QQ用户数也有几千万,这无疑对固网运营商的客户资源优势和语音业务提出极大挑战。  四是广电对宽带业务(IPTV)的影响。广电一直想进入电信业,特别是在宽带通信领域,广电具有极大的竞争优势。在国外,政府允许广电利用网络为消费者提供宽带服务,发展趋势很好,中国政府虽然目前还没有允许电信和广电相互准入,但广电利用各种方式在“打擦边球”进入电信业,对固网发展提出挑战。  五是受WTO协议的影响。根据开放协议,2004年12月11日,我国基础电信业务在北京、上海、广州三

4、个城市首先对外资开放。可以想象在未来发展中,外资会利用各种方式进入中国的电信市场,分食电信业务,中国固网运营商应该未雨绸缪、及时应对,才不会陷入被动。  固定电话运营商的困境  中国电信市场,存在以下风险:  一是管制风险。由于中国的市场经济时间很短,对电信自身的发展规律还在探索过程中。为了更好地鼓励竞争,保护消费者利益,中国政府对主导运营商实行“不对称管制”,对固网运营商实行不允许经营移动牌照的政策,在互联互通方面保护弱小的通信经营者,这些政策无疑是正确的。特别是在竞争初期,对于建立合理的竞争局面起到很好的推动作用,但随着通信技术进步,通信的异质竞争出现,这种政策值得商榷,

5、如果因此使固网运营商陷入困境,这种管制政策就必须与时俱进,应由“不对称管制”变成“激励管制”。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit  二是市场风险。我国在开放电信市场时与国外做法的

6、最大不同在于,国外电信市场是先制订“电信法”再开放电信市场,而我国是先引入竞争再不断完善管制政策。“电信法”至今还没有出台,造成电信市场的无序竞争和恶性价格战,固网通信缺乏个性化的通信使消费者的心理偏向移动通信,如果固网没有小灵通业务,从2003年开始,固网业务本身是负增长,并且还有继续下滑的趋势。  三是管理风险。我国从1998年开始对电信体制进行改革,历次都以固网运营商作为对象,使中国电信承担主要改革成本,造成固网运营企业人员过多、负担过重,同时固网运营企业的员工观念陈旧、思维慢半拍、存在经验惯性心理,这些都给固网运营商的管理造成巨大障碍,给固网企业改革带来巨大风险。  

7、四是技术风险。随着电信市场的不断发展,新技术和新业务层出不穷,固网运营商基于电路交换的技术面临基于分组交换技术的挑战,以NGN和3G技术为代表的潮流趋势给固网运营商带来巨大压力,如果固网运营商不进行转型,消亡只是时间早晚而已。  五是社会风险。改革开放初期,中国电信借助国家优惠政策、技术进步、消费者支持和自身努力,获得巨大成功,积累并形成了先进的通信技术和规模巨大的网络,但同时也背上了垄断之名,承担社会对垄断行业的不满,同时,由于通信与消费者生活密切相关,从而引起消费者极大关注和媒体的广泛评论。  由于

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