区域发展与城市定位 ——以安徽省阜阳市为例

《区域发展与城市定位 ——以安徽省阜阳市为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、区域发展与城市定位——以安徽省阜阳市为例李龙辉（渭南师范学院化学与生命科学学院地理091)摘要：城市是一个复杂的开放系统,其发展与所在区域密不可分。研究城市与所在区域的主要经济联系，有利于了解区域和城市经济的空间组织,有利于明确区域和城市实体的空间发展方向，有利于交通运输的合理组织。在区域发展中城市该如何找准自己的定位，该如何发展，是一个至关重要的问题。文章以安徽省阜阳市为例，通过调研分析，合理定位城市在区域发展中的优势条件，提出大力发展物流业，实现城市与区域协调发展。关键词：区域；城市；发展；定位；物流业1导言1.1城市发展与区域发展之间的关系城市是区域的核心以及重要组成

2、部分，区域是城市的基础，是城市的外部环境。城市在区域的发展中起带动、引导作用；而区域对城市发展的前途又有决定性影响，所以二者是相互联系影响的，城市与区域的关键在于协调可持续发展。一个城市的性质、功能、结构和发展方向，都与它所在的区域相联系，并受其影响。1.2城市定位的重要性21世纪全球经济一体化不断深入，城市与城市及区域之间的联系更加紧密，经济一体化和全球化引起的国际分工，导致了城市分工，让国家的竞争力更多地体现在城市的竞争力上。城市定位是否合理，决定着城市发展的速度，它不仅明确了城市竞争力之所在，更重要的是指明了城市发展的方向。1.3城市定位的方法城市定位是指在社会经济发

3、展的坐标系中综合地确定城市坐标的过程。从这一定义出发城市定位工作涉及三个方面。一是区域社会经济发展总体情况及其动态变化趋势。二是城市与区域(不同尺度)之间社会经济关系的特征，包括社会文化联系，经济分工关系，空间区位关系等。三是城市自身发展条件、基础、发展方向、发展模式和潜力。城市定位的核心就是在以上工作的基础上，深入分析城市在一定时期内在相关区域发展中的作用、职能、角度、地位，加以科学概括和高度凝练，最后进行系统的阐述[1]。2阜阳市概况2.1阜阳市地理位置概况maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhas

4、hadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus7阜阳市，位于安徽省西北部，华北平原最南端，是黄淮海经济区重要组成部分。西北部与周口市，西部与驻马店市相邻，西南部与信阳市接壤，北部、东北部与亳州市毗邻，东部与淮南市相连，南部与六安市隔淮河相望。下辖颍上、太和、阜南、临泉4县，界首1个地级市，颍州、

5、颍东、颍泉3区，面积9775平方公里，人口约1000万，常驻人口760万余人。阜阳市经济总量2012年为980亿，居全省第五位，而人均GDP为12900万元，排名第十六位。阜阳市是安徽省人口最多的城市，也是全国比较大的地级市之一。阜阳市是我国重要的农副产品基地，位居东部发达地区和中西部地区的经济过渡带，有强烈的发展愿望和中部典型区域性特征[2]。2.2安徽省发展规划安徽省政府在《沿淮城市群“十一五”经济社会发展规划纲要》中提出，“努力把蚌埠、阜阳建设成为沿淮城市群及周边地区的区域性物流中心，成为中部区域性现代商贸物流中心。”这一决定是十分正确的，但“十一·五”以来，安徽省城

6、市发展却与规划期望不同，如合肥芜湖蚌埠自主创新试验区中的合肥、蚌埠、芜湖的飞速发展，特别是皖江城市带中安徽若干城市加入长三角经济圈以后，发展机会更多，发展速度更快。相比之下，政府对于阜阳市乃至皖北的关注就比较少了。长江流域的发展固然重要，但人口众多的皖北地区决不能消极对待。安徽省皖北地区属于相对不发达的地区，工业基础薄弱、农业人口较多，而且这些城市同属于松散的资源型城市，经济发展的关联度不高，互补性不强，区域中缺乏一个集聚力和辐射力较强的核心城市，经济发展缺乏凝聚力。生产布局学认为，一个地区的中心城市，通常是工业最集中的地方，是全区的交通运输枢纽、商业贸易中心，科学文化事业

7、也比周围地区发达，城市在区域经济发展中起核心作用[3]。按此理论，皖北六市中并没有哪个城市与此完全吻合，说明皖北没有真正意义上的中心城市。正因为如此，需要政府把培育皖北中心城市上升到一个战略高度，解决其自身没有办法解决的问题。3阜阳市优先发展的区域条件根据需要与可能相结合的原则，处在皖西北的阜阳市应优先考虑加以快速发展。这是基于以下几方面考虑：第一，木桶中的“最短板”迫切需要加长。经济学家艾伯特·赫希曼早在上个世纪70年代就提出了著名的“木桶”原理，其意思是说，木桶由几块木板箍成，它的盛水量是由这几块木板共同决定的