加快布局调整,优化教育资源全面提升实验区基础教育发展水平

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1、加快布局调整，优化教育资源全面提升实验区基础教育发展水平林述辉平潭综合实验区建设如火如荼，海峡两岸瞩目平潭。平潭教育作为实验区软环境建设中的极其重要一环，同样必将受到两岸的共同关注。宜居城市，需要优质教育；共同家园，需要优质教育。为此，县政协组织了“整合农村教育资源”课题组，深入部分乡镇学校进行专题调研，同时还安排到晋江市考察学习，提出了加快布局调整理，优化农村教育资源，全面提升实验共基础教育水平的调研思路。一、农村小学教育现状分析调研中，我们一次次深切感受到长期形成的“村村办完小”的农村教育格局，已经导致了平潭农村基础教育的落

2、后，严重制约了素质教育的实施和教育质量的提高，主要表现在：1、校数多，规模小。以小学为例，2010年，全县13个农村乡镇（东庠乡已经完成资源整合）共有86所小学，其中100人以下的有31所，100人至199人的有35所，200人至299人有的11所，300人以上的仅9所，最小的学校只有学生16人和19人。班生数在10人以下的班级逐年增多，平源全镇小学共有54个班级，而20人以下的班组竟有30个之多，其中10人以下占14个，类似情况比比皆是，今后随着适龄儿童的减少，办学规模还会逐年下降。2、师资力量薄弱。按目前的师资配备标准是小学

3、师生比为1比23，100人以下小学只能配备5名以下教师，根本无法开展正常的教学活动，即使我县在适当倾斜照顾超职数配备规模小学校师资情况下，据了解，目前我县100人左右小学都配备9至11名教师，大部分小学仍然无法配备英语、电脑及艺体科专职教师，这也是我县目前出现总体教师超编又有许多学校教师不够的怪现象的主要原因。由于规模小，教师少，每个教师身兼“数职”，任务重，既没有时间参加进修培训，进行必要的“充电”，也无法相互开展教研活动，只能埋头“单干”，既没有教学氛围，也没有学习氛围，教学质量难以保证。3、办学条件差。由于学校数多，规模小

4、，僧多粥少，政府难以集中投入经费，分摊到各样的办学经遇有限，校园校舍、实验器材、多媒体教室、体育器材、图书资料等教学设施设备无法配备或配齐，众多学校的办学条件相当简陋，甚至一部分校舍存在安全隐患。农村小学教师、中学大部分教师没有配备电脑，小学几乎没有多媒体教室，现代远程教成为一句空话。这些因素很大程度制约了平潭基础教育的可持续发展。结论不言而喻：布局调整势在必行，资源整合迫在眉睫。二、阻碍布局调整的主要因素据我们了解，广大干部、教师、群众对农村学校布局调整、整合教育资源非常支持，与此同时，对如何整合以及整合后学校情况，小孩小学路

5、途安全、寄宿管理等心存疑虑，这是为何既支持整合又害怕整合的主要原因，具体表现在：（1）村老人会的干扰。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scre

6、dit老人们认为青壮年在外务工经商赚钱，小孩需要老人看护、保护，而农村学校情况都差不多，合并反而造成小孩小学路途远，安全隐患多，因此极力反对学校合并。（2）家长的顾虑。家长希望小孩受到良好的教育，但对上学路途安全、寄宿后小孩生活自理和管理不放心，内心非常矛盾。（3）缺乏一批标准化的优质学校。目前平潭农村没有几处标准化的优质学校，使布局调整理、学校合并对家长缺乏吸引力，这是阻碍布局调整的最主要原因。（4）经费严重不足。布局调整、资源整合需要建设一批标准化的寄宿制优质学校，甚至还要配备校车，让合并后的学生享受优质教育，这才是布局调整

7、的目的所在，也才会吸引家长，打消家长的照顾虑，这需要投入大笔的办学经费。三、布局调整的主要措施针对上述情况，我们认为做好布局调整理要重点抓好以下几个方面工作：（一）、认真做好宣传发动工作。搞好农村教育布局调整既是教育事业自身发展的需要，也是实验全面协调发展的需要。教育资源整合给学生带来的最大好处是可以享受优质的教育资源。无论是并入初中校，还是并入中心校，这些学校的规模大，有好的办学条件、好的师资配备、好的办学传统、好的教学质量，被整合的学生由此可享受优质教育。由于校数大量缩小，政府可以集中投入教育资金，扩大保留校园面积，兴建校舍

8、，配置电脑、多媒体等先进教学设备，不断改善办学条件，提高学校档次，同时，汇集优秀教师资源，提高师资配备，开足课程，特别是可以开设英语课程和信息技术课程，缩小城乡学校间的差距，不让农村的孩子输在起跑线上。要把这些优势、好处向社会、家长、学生宣传好，发动好，使方方面