从美国遗产税争论看中国遗产税开征

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1、从美国遗产税争论看中国遗产税的开征摘要：本文通过美国遗产税的“存”、“废”争论，探讨中国遗产税的开征问题。遗产税是对死亡的人所遗留的财产进行课税的一个税种，它可以调节贫富差距。中国的遗产税是否应该开征一直是热点问题。本文主要论述了中国遗产税开征的可行性及现实意义。关键词：遗产税；贫富差距；公平；效率引言我国改革开放已经30余年，经济社会快速发展，2010年超过日本跃居世界第二大经济体，2011年GDP达47万亿人民币。但是我国的贫富差距也在极速扩大。邓小平说：要让一部分人先富起来。中国传统有云：不患寡而患不均。贫富差距加上社会不公，极不利于我国建设和谐社会。而遗产税无疑是一个

2、减少不公和分化的重要手段。一、遗产税的概念遗产税是以财产所有人死亡之后所遗留的财产为征税对象，向死亡者的继承人征收的一种税。通常包括对被继承人的遗产征收的税收和对继承人继承的遗产征收的税收。遗产税又称死亡税或继承税。从实践看来，遗产税的纳税人都是社会上最富有的阶层，因此，也被称为富人税。遗产税属于对财产征收的税收，它是财产税制度中一个有机组成部分，具有财产税制度的典型特征。遗产的涵盖范围不仅是流动资产，还应包括房产、厂房设施等固定资产。遗产税在西方已有延续了4000多年。目前世界上有2/3以上的国家开征遗产税，而我国法律在这一方面却几乎是一片空白。二、遗产税“存”与“废”的争

3、论近年来，关于遗产税的“存”与“废”引起了不小的争议，欧洲的意大利、瑞典，亚洲的印度、马来西亚、中国香港，澳洲的新西兰、澳大利亚已先后取消了遗产税，但更多国家和地区仍然选择保留。2010年美国遗产税的“空窗期”更引起了全球视野的高度关注。2010年美国暂停征收遗产税一年，被称为遗产税的“空窗期”。这对美国富人而言，既幸运又悲哀。幸运的是，如果他们在2010年去世，那他们一辈子积累的万贯家财都可以毫无保留地传给自己的后代，而不用像以往那样要将近一半的财富交给“山姆大叔”；悲哀的是，他们如果要想做到这一点，就必须在2010年离开人世，不能超过一分一秒。美国遗产税长久的“废”与“存

4、”之争，充分反映了税收立法的两种思想——效率价值和公平价值取向的对立性。“废”派强调“效率价值”优先，他们认为遗产税是重复课税，阻碍了自由竞争，不利于经济效率的提高，是“对成功者的惩罚”，存在诸多弊端问题：1.抑制个人创建家族生意，特别是严重打击了中小家族企业和农场，其下一代可能受资金流动性限制，因缴税后产业缩水而无法继续经营；2.刺激即期消费，挫伤人们工作、储蓄和投资的积极性；3.制度复杂，使得征收成本约是其收入的两倍，严重影响了经济效率；4.YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintra

5、cktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject5政府没有权力在一个人死后把他的财产拿走。“存”派强调“公平价值”优先，他们认为遗产税实质上是一种“劫富济贫税”，取消遗产税不利于税收调节财富分配、维护社会公平功能的实现：1.取消遗产税会使后辈不劳而获，加剧贫富差距，有悖于社会公平;2.取消遗产税会减少政府收入，

6、减少对社会保障、教育、失业、救济等领域的资金投入，损害了需要救助的弱势群体的利益；3.取消遗产税将使富人向公益慈善事业捐赠的动力削减，也会损害非营利组织的利益；4.受传统文化特别是当年清教徒的影响，他们相信一个人应该依靠自己努力获得成功，而不是依赖父母福荫，而且不征税与美国经济活力“背道而驰”。税收的公平与效率两种价值取向的矛盾冲突导致了长久而激烈的争论，遗产税的特殊性使其在这种争议的风头浪尖不断成为人们热议的话题。三、中国遗产税开征的可行性和现实意义随着我国经济持续快速地发展，贫富差距拉大、收入不公、两级分化问题日益严重。公平价值与效率价值，在当下两者孰轻孰重？现阶段的国情

7、决定了税收的价值取向逐渐往公平方向偏移，开征遗产税的社会经济基础也已经逐步确立起来。1、中国遗产税开征的可行性分析（一）充裕的税源是开征遗产税的保证。改革开放以来，我国居民个人拥有的收入大幅度增加。从城乡居民人民币储蓄存款余额看，2005年为141051亿元，2009年为260772亿元，短短的几年时间增长了近1倍。随着个人收入的显著增加，个人拥有财产数量大幅增长，特别是股票、债券市场、无形资产市场的快速发展，使得一部分人迅速积累了大量的财富，在我国出现了富人阶层。2010年全国有875000个千万富豪