5国外经验对北京山区发展的启示

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1、5国外经验对北京山区发展的启示通过认真研究国外15个国家的农村发展，翻阅众多书籍及网络搜索并进行整理总结得到以下启示，15个国家中有与北京山区农村相似的地形、相似的环境、存在相同问题的国家，通过总结，很多经验值得借鉴，本章从政策、产业、基础设施保障与科技支撑四个方面总结经验并对北京山区发展有所启示。5.1政府重视、政策支持政府在山区发展中扮演着非常重要的角色，美、日、法、韩等国家通过实施山区发展保护政策，出台政策法规，实施投资、税收等优惠政策及各项补贴等方法，推动山区经济发展，人民生活水平提高，引进人才和企业。

2、以色列在极其恶劣的农业环境下了创下了“三农奇迹”，农业首席科学家办公室起草农业研究发展政策草案、农业研究项目指南，并下设z个专业委员会;农业技术服务局由一名副部长主管，属国家级农业技术推广中心，根据生产需要设大田作物、蔬菜、水果、牛、羊等I4个专业委员会，政府每年还投入大量的农业资助经费。韩国是个多山的国家，森林面积占65%，曾经是一个落后的农业国家，20世纪90年代以来，金泳三政府学习外国经验，制定农业发展的措施，将“劳动密集型农业”转变为“尖端技术型农业”。政府拨出大量专款，作为农业发展资金，新世纪，卢武铱

3、总统在农村振兴厅举办“农民日”，并在农村福利上投资大量经费。北京山区发展过程中，政府出台了很多支农政策，但是由于执行力度不够，深入不够，使政策未收到实效。加强山区土地、资金、规划等政策研究为科技、资金、服务上为山区作出贡献。学习德国和荷兰，农产品加工中建立合作社，使以家庭为主的生产规模能联合起来，扩大规模，增强竞争力。5.2成立组织、规划先行成立相关组织机构，一方面便于政策从上至下顺利贯彻，有效传达政府信息;另一方面，可以使先进技术，创新思想得于收集，向上反映。更好为山区发展服务。日、法、意、韩等国家通过设立农

4、业协会、咨询顾问局、农村改革委员会等各种组织机构，多样化管理，统筹资金、土地等资源的使用，推动山区建设合理高效实施。以色列农业部下设农业首席科学家办公室、农业技术服务局等机构，日本设立“农业协会组织”对山区经济进行干预，法、荷等国家也征对专项设立协会，管理局等组织机构。北京山区应该在农委的下级设立山区办公室，各区县下设组织，征对山区特有的产业、环境、土地特性进行研究。5.3产业调整、因地制宜日本利用农村山河风光，大兴农村观光旅游，设立旅游路线、旅游项目等。日本还根据实际情况，作物结构调整政策，加大产业质量投入，

5、提升产业层次。印度拥有丰富的土地资源，各地的自然条件和社会经济条件存在差异，降水尤其差异大。因此因地制宜的发展农业生产，将全国分成了四大农业区。东北部是稻谷、黄麻和茶叶区，西北部是小麦、杂豆、油菜区，半岛是杂粮、棉花和花生区，西南是稻谷、热带作物区。粮食作物以稻谷为主，仅山区杂粮较多。北京山区在自然景观、植被、地貌等都因不同区县、不同纬度、不同海拔而有差异，因此不管是旅游观光还是都市农业都应该选择适合发展的区域发展，因地制宜，通过充分的调研研究选择产业发展方向;同时还应与山区生态涵养功能一致。保证产业健康发展的

6、同时保护了生态环境。5.4加大投入、公共基础设施保障基础设施投入是经济发展的促进剂，美国在进行田纳西河流域治理过程中，兴修YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcity

7、tracktrafficresearchofobject水利设施，前后修建了科罗拉多水系工程、阿肯色河的麦米伦克尔水利工程、汤比格比水利工程等，同时修建公路网尤其是高速公路的建设，经验表明，基础设施建设对美国经济调整发展起到了重要作用。荷兰农村，交通运输都非常方便，除了调整公路网，普通公路四通八达。目前全国有11万公里。资料显示，通过世界第一大港鹿特丹，荷兰从各国进口的谷物、饮料和其他原料，每年超过1400万吨，便捷的航空业使荷兰的鲜花和蔬菜发送世界各地，在48小时内运达伦敦、纽约、东京、新加坡等地的超市。19

8、95年，荷兰政府还启动“主要河流治理工程”并预计2015年完工。北京山区京白梨、樱桃等农产品出口及国内其他地区销售都需要有便利的交通，同时旅游产业的发展也需要配套现代化先进的设施，以提高产业档次，吸引更多客源。5.5科技水平支撑，实现可持续发展日本重视农业科技创新，中央政府每年拨专款350亿日元，点农业预算的1.2%,科研主要依靠科研机构、大学、民间三个系统形成科研体系，推广服务由政府